着眼军事斗争准备需要扎实抓好应急动员演练.pdfVIP

固防2008年备2期．圈防动员研究 着眼军事斗每准备需l要 寄也实抓好座急动员演练 圈青海省军区参谋长、省国防动员委员会秘书长 尹武平 胡锦涛主席十分重视国防动员和后备力量建 员任务，以首 设。强调要加强军政军民联合训练和民兵预备 长、机关和重点 役部队军事训练。国防动员系统贯彻落实胡主席 部(分)队为主 的指示精神，必须紧密结合形势发展和担负的任 要对象，积极组 务，着眼如期形成应急动员保障能力，扎实抓好 织国防动员系统 有针对性的应急动员演练，高标准做好军事斗争 与现役部队、预 动员准备，为战时遂行各项动员任务打下坚实基 备役部队和民兵 础。 实施联训联演。 一、充分认清开展应急动员演练的重要性 近年来，我们根 国家安全形势的发展变化，是我们做好国防 据战时可能担 动员准备的根本依据。未来军事斗争任务，对 负的军事斗争任务，先后组织了预备役步兵旅快 国家不同地域和各类军事体系提出了相应的准备 速动员集结，省、州、县国动委战时动员演练， 任务。作为国防动员系统，紧密结合军事斗争任 战备桥梁架设比武，军民通用物资装备征用等演 务，有针对性地抓好应急动员演练，显得尤为紧 练。从理论和实践上初步摸索了不同规模、地域 迫和必要。 和类型战时动员的实施方法及程序。实践证明， 首先。开展应急动员演练。是应对安全形势 开展有针对性的应急动员演练，可以有效地锻炼 发展变化的迫切需要。当前，我国的安全面临着 队伍、提高素质，从而为确保按照时间节点和目 诸多现实的威胁。我们必须正视现实．着眼做好 标任务做好实质性动员准备奠定良好的基础。 军事斗争动员准备、提高应对多种安全威胁的能 再次。开展应急动员演练，是加强国防动员 力。积极开展以参战支前、保交护线、战略物资 整体建设的内在要求。国防动员建设是一项系统 动员以及维稳反恐为主要内容的应急动员演练， 工程。开展有针对性的动员演练，是优化组织结 不断提高国防动员各系统的军民兼容水平，提高 构、促进系统合成、锻炼各类队伍、提高指挥能 平战转换和快速动员、科技支前和维护社会稳定 力的有效途径。特别是在目前国防动员建设整体 的能力，确保战时有效履行各项动员任务。 水平不高，各级对战时组织动员的程序、内容、 其次，开展应急动员演练。是如期形成应急 方法不够清楚，人员的业务素质和指挥能力不能 动员保障能力的具体举措。如期形成应急动员保 适应军事斗争动员准备的情况下，更应通过开展 障能力，是军事斗争准备对国防动员提出的具体 有针对性的应急动员演练，在实践中练程序、练 目标，要求国防动员系统必须围绕战时担负的动 方法、练对策、练动作，使各级进一步熟悉掌握 ·22· 万方数据 围防2008年第2期．国防动员研究 战时动员指挥体制、工作程序和方法内容，增强 急、战时应战”的双重使命，认真研究国动委如 国防动员各层次、各系统、各领域的协同配合能 何适应平时应急与战时应战双重需要，从机构设 力。 置、职能任务、组织程序、决策指挥、综合保障 二、研究解决好应急动员的重点问题 等方面，找准“双应一体化”建设的结合点，切 开展应急动员演练，必须贴近任务需求，研 实探索出实现平时与战时衔接、应急与应战一体 究解决国动委在启动转换、决策指挥、组织行动 的新路子。 等方面的重点难点问题，摸索总结战时动员实施 三、努力提高应急动员演练的实效 的有效途径，推动军事斗争准备落到实处。