乐施会甘肃灾后重建第一阶段项目进展情况.DOC

乐施会甘肃灾后重建第一阶段项目进展情况 （截至2009年4月，共6个） 甘肃省5.12地震灾后心理干预项目 起始时间 2008年5月14日2008年7月14日 56,648元人民币 合作伙伴 甘肃怡欣心理咨询中心 受灾情况 地震中经历亲人的伤亡，家园的毁坏，或是自己身体受到伤害，受难者易患精神疾病，尤其是儿童和妇女，心理更加脆弱。 项目成因 1、灾后的三个月内，救援重点是“救灾、安顿秩序、心理安慰”。突如其来的灾难，当事人在没有心理准备的情况下遭受打击，往往容易造成难以弥补的心理创伤。若不能及时疏导，当事人往往容易产生绝望、无助、抑郁等心态，最终造成无法弥补的心理创伤； 2、灾难后心理创伤最严重的是妇女和孩子，在心理救助中，侧重对妇女和儿童进行心理干预和辅导。 工作手法 进行个案和团体心理访谈、问卷调查评估，进行个案和团体心理干预、治疗。 项目成果 1、通过项目的实施，使接受过服务的对象减轻了地震带来的恐慌和焦虑情绪，个案和团体辅导的手法和策略使他们认识到要面对地震带来的恐慌焦虑及身心反应，学习了正确应对及处理不良情绪的方法，减轻了地震造成的身心反应程度，树立了自信；通过个别干预一些因地震造成的严重身心反应个案，减轻或消除了症状，部分受助对象成为帮助别人的志愿者，体现了助人自助的心理学手法； 2、《心理援助手册》的发放使更多灾民了解地震带来的身心健康影响，并进行自我调整。通过项目实施得出陇南灾区群众心理健康状况调查报告3份，为制定灾后心理重建方案提供科学依据，为国家研究灾害心理创伤提供科学依据； 3、该项目的重要作用和意义受到了社会和政府的一致赞同，荣获了中华人民共和国民政部2008年度“中华慈善奖”（民发〔2008〕188号）26,698元1,278,242元 村民投工投劳和兰州大学工程涉及、编制预算、项目执行和监理费用折算共计人民币99，154应用社会性别敏感的社会工作理念和方法重建甘肃地震灾后社区 的前期调查及项目设计 起始时间 2009年3月2009年9月 投入资金 人民币44,120元 合作伙伴 国家人口和计划生育委员会、甘肃省人口和计划生育委员会 受灾情况 甘肃省部分地区受严重波及，共有10个市州、70个县市区、941个乡镇、10946个行政村、1,298,034户、5,266,106人受灾，其中死亡365人、受伤10,158人，紧急转移安置179.7万人，倒塌房屋293,953户1,322,170间，损坏房屋2,438,014间（孔），估计直接损失442.8亿元。 项目成因 灾后重建中利益资源分配不均引冲突事件令人警觉 2、 乐施会与国家人口与计生委及甘肃省人口与计生委的代表于2008年7月到陇南灾区考察并达成共识，希望在甘肃金塔和肃南两县具有社会性别敏感的社会工作方法引入灾后重建，并在较短时期显现成效。 工作手法 1、强调社会工作的专业理念和方法；社会工作理念和方法在国内外灾害救助及重建工作中具有独特的重要作用，并已经被历史反复验证 2、强调社会性别视角，从而体现灾后重建中的社会性别平等，重视妇女在灾后重建决策中的作用、在灾后重建中的平等受益包括将妇女健康、妇女生计纳入灾后重建，保证妇女获得平等资源； 3、整合资源、推广经验2008年3月，由国家人口计生委、甘肃省人口计生委和香港乐施会合作，在甘肃酒泉市金塔县、张掖市肃南县的四个乡启动在人口和计划生育领域社会主义新农村新家庭建设中引入社会性别敏感的社会工作理念与方法项目，在运用社会工作方法方面获得初步经验。本项目借鉴该项目经验，发挥多方合作优势，并邀请项目骨干参与，体现资源的充分利用和整合，进一步推广经验，扩大项目影响 4、促进人口和计划生育工作的转变通过本项目进一步促进在在人口与计划生育领域引入社会性别敏感的社会工作理念与方法，并为其他政府部门提供参考和借鉴尝试为推进人口与计划生育领域的职业化工作提供先期实践性的探索经验 项目目标 应用社会性别敏感的社会工作方法开展甘肃地震灾后重建，侧重意识和文化重建，从个体、家庭、社区等各个层面重建相互关系；强调灾后重建中的社会性别敏感，以妇女小组为载体，推动妇女在社区重建中发挥主体性，协作参与社区重建决策和资源运用，维护妇女和其他弱势人群权益，促进灾害重建工作更关注弱势人群，更具有公平性，探索金塔、肃南项目实践和地震灾后重建努力的借鉴、交流和互动，进一步总结社会性别敏感的社会工作理念和方法在政府部门的推广和实践 2、进一步了解候选项目点的灾后重建情况和需求，进行性别分析及具体项目设计筛选项目点并与当地相关部门和人员达成项目共识 汶川地震甘肃灾区灾后重建需求评估及重建政策倡导 起始时间 2008年10月至2008年12月 投入资金 乐施会投入人民币48,673元 项目成因