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消防大队2008年度应急预案管理工作总结及2009年应急预案工作计划.
消防大队2008年度应急预案管理工作总结 及2009年应急预案工作计划
今年以来,消防大队在保卫部党政的领导下,以落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》和《武钢火灾事故专项应急预案》为重点,坚持“预防为主,防消结合”的工作方针,大力推进应急预案管理工作,较好地完成了灭火应急救援预案的制定、演练和完善等各项工作,并通过开展全员岗位练兵活动,强化了消防大队灭火救援能力训练,圆满完成上级领导交办的各项工作任务,
一、2008年度应急预案管理工作总体情况
1、专项应急预案体系建设情况
2008年度,消防大队战训组根据《消防大队2008年度岗位练兵训练大纲》要求,各消防站以防火辖区划分,制定全年灭火应急救援预案的制定、演练和完善计划,要求做到武钢青山主厂区一级防火重点部位每个部位有预案,每份预案有演练。2008年消防大队共制定灭火救援预案62份,其中重点防火部位灭火作战应急救援预案48份,新、改、扩建施工项目现场灭火作战应急救援预案12份,其它预案2份,完善10份。通过2007年至2008年两年的努力,消防大队已完成公司青山地区93个一级防火重点部位的灭火应急救援预案(消防大队级)制定工作。同时,消防大队防火专业组完善和统一了二级单位防火档案制作的标准和要求,指导各二级单位完善了单位、部位的火灾事故应急预案(单位、部位级)档案,他们与《国家突发公共事件总体应急预案》(国家级)、《武钢火灾事故专项应急预案》(公司级)共同构建了一个从国家到企业,从公司到各二级单位,从单位到部位,从保卫职能部门到单位(部位)的武钢火灾应急救援预案体系。
2、应急预案演练情况
2008年度消防大队共组织预案演练51次。其中,与各二级单位配合对一级防火重点部位预案演练44次,公司级火灾专项应急预案演练2次,协助公司安环部开展化危物品泄露应急预案演练1次,协助社区、学校、幼儿园等其他单位开展预案演练4次。 其中,在2008年8月13日与焦化公司举行的公司级火灾事故专项应急预案演练中,按照《武钢火灾事故专项应急预案》要求,对事故报警、应急指挥调度、应急救援人员出动、应急设备设施调配、火灾扑救、伤员救护、环境监测、现场警戒、生产恢复确认等方面进行了检验,启动了生产组织、消防治安、交通指挥、医疗救援等方面的应急处置措施,对各类应急措施的实用性、操作性和各相关单位、各部门协同配合应急处置火灾的能力进行了检验。演习结束后对整个演习过程进行了评审,指出了存在的问题和不足。从演练的效果看,基本能够满足公司应对突发火灾事故的需要。对整合各类应急资源,建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,具有一定的指导意义。同时通过演练也提高了各级管理人员、应急救援人员的指挥水平和专业技能。
3、专项应急管理工作体制、机制建设情况
根据消防工作“预防为主,防消结合”的工作方针,我们一方面在承接《武钢突发公共事件总体应急预案》和《武钢火灾事故专项应急预案》的基础上,重点在安全、环境、生产、设备检修、能源介质、危化品管理等重点领域健全了一系列与火灾应急救援工作相关的管理制度,如新制定了《武钢防火重点部位管理规定》、《武钢火灾事故管理办法》、《武钢施工现场动火管理规定》、《武钢工程现场治安消防安全管理办法》、《武钢建筑消防设施管理规定》,并在此基础上修改完善了《武钢消防安全管理办法》、《武钢重大危险源安全管理暂行规定》、《武钢危险源控制点管理办法》和《武钢消防安全“长安工程”达标竞赛考评办法》等等;另一方面,因为突发火灾事故的第一反应是在基层、在岗位,应急工作要真正落实好还是靠基层单位、车间、岗位。我们根据企业消防工作的特点和需求,编制了《消防站防火专业基础台帐资料目录及模板》,要求各二级单位按要求建立辖区二级单位防火电子档案,其中重点包括单位消防安全管理制度、单位消防组织机构网络、单位总体预案、建筑消防设施情况、平面图、危险源点、消防人员情况(消防安全责任人、重点部位人员、特殊工作人员、培训人员)、一级防火部位档案等内容,充实了从公司到班组的火灾事故预防与应急管理层次。
4、专项应急预案工作中存在的突出矛盾、问题及对策
目前火灾专项应急预案工作中主要存在以下问题:一、各单位火灾应急救援预案制作的要求、水平不一,未能突出本行业(岗位)设备生产工艺特点。二、各单位之间的预案体系自成一派,协作配合能力差。三、预案体系基础建设工作流于形式,缺乏培训、演练和更新。四、企业发展速度快,生产工艺科技含量不断增加,火灾应急救援难度加大。在部办公室的指导下,我们在2008年度以《火灾应急救援预案体系建设与实践》为研究课题开展了专项调研工作,并申报了武钢企业管理现代化创新成果。
二、2009年度专项应急管理工作基本思路和打算
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