附件1：环境保护措施工程施工招标评标办法.DOCVIP

附件1：环境保护措施工程施工招标评标办法 1.商务及技术文件评标办法前附表 条款号 条款名称 编列内容 1 评标办法 评标委员会首先对第一个信封（商务及技术文件）采用合格制进行评审，然后对第二个信封（报价文件）采用合理低价法进行评审。只有通过第一个信封评审的投标人，才能进行第二个信封的评审。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的关联企业不能同时通过第一信封（商务及技术文件）评审，若出现关联企业，将按投标文件中填报的满足要求的业绩累计合同额最高者通过第一信封（商务及技术文件）评审。只有通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件，才能进行第二个信封（投标报价文件）的评审。 2 审查因素与标准 2.1.1 形式评审与响应性评审标准 商务及技术文件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标函内容完整，按要求填写了工期及工程质量目标。有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(封面、扉页、目录和本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函彩色扫描件应装订在投标文件的正本之中。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明及授权书出具的日期同日或在其之后。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 （6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （8）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现投标报价相关信息。 （9）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 2.1.2 资格评审标准 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、企业安全生产许可证、基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知前附表”附录规定； （3）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知前附表”附录规定； （4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录规定； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知前附表”附录规定； （7）投标人的其他要求符合第二章“投标人须知前附表”附录规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 2.报价文件评标办法前附表 条款号 条款名称 编列内容 1 评标办法 本次评标办法采用合理低价法+信用评价。 评标委员会对通过第二个信封形式与响应性评审的报价文件，按照本表第2.2款规定的评分标准进行综合评分，并按综合评分得分由高到低的顺序依次推荐第一、第二及第三中标候选人。综合评分得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以工程量清单中700章报价低的优先；700章报价也相等的，以清单中200章报价低的优先；20