征地公告：业务虽小 学问不少.PDFVIP

征地公告：业务虽小 学问不少 法批准后，由被征收土地所在地的 时间、地点和相应的权利。纵观整 质法律效果差别很大。 标准和安置的途径，进而通过合理 法制实务 市、县人民政府组织实施，并将批准 个征收土地的程序性，公告的张贴 的渠道发表自己的意见和诉求。从 征地机关、批准文号、征收土地的用 行为直接支撑着整个土地征收行为 权利保障的“红线” 这个意义上讲，公告的规范张贴是 途、范围、面积以及征地补偿标准、 程序上的合法性。法官审理土地征 被征地群众维护自身合法权益不可 范建军 农业人员安置办法和办理征地补偿 收案件时，只需要对照程序要求审 《土地管理法》第四十八条规 或缺的“红线”。如果一个征地行 的期限等，在被征收土地所在地的 查判定，是非立现，不需要太多的自 定，征地补偿安置方案确定后，有关 为，公告张贴记录日期不清楚，或者 近日，A省高级人民法院在审理 乡（镇）、村予以公告。可见，征地批 由裁量。上述案件中，被告在张贴 地方人民政府应当公告，并听取被 公告的信息不准确，甚至是原始资 B县一起土地征地补偿安置的案件 复和征地方案是以公告的方式告知 公告时，张贴记录采用打印的方法， 征地的农村集体经济组织和农民的 料缺失，我们有理由怀疑在土地征 中，着重审查了土地征收程序中的 被征地人的。 不能准确体现公告张贴的时间，容 意见。法律用公告张贴的形式赋予 收的过程中，政府部门未能有效保 公告张贴行为。法院在审理后认 此外，法律不仅明确规定了征 易引发行政相对人对程序合法性的 了被征地农村集体和农民参与权、 护被征地群众的合法权益。 定，B县国土部门提交的公告张贴材 收土地方案必须公告，而且规定了 怀疑。因此在公告张贴记录上的日 知情权和决策权，引导被征收群众 （作者单位：江苏省如皋市国土 料中，存在着“张贴记录的日期为打 公告什么内容 ，在什么地方公告。 期打印和手写，看似“无关大雅”，实 及时知悉征地的时点、补偿安置的 资源局） 印、公告张贴的照片未能载明公告 我们在土地征收中经常提及的“两 张贴的时间、地点和拍摄人等关键 公告一登记”、“一书四方案”等内容 相 关 链 接 信息”诸多问题，无法排除对证据的 与公告的张贴业务也有着紧密的联 合理性怀疑 ，属于举证的重大瑕 系。可以说，公告的张贴贯穿整个 如何做好征地公告？ 疵。庭审结束后，A省高级人民法院 征收土地行为的全过程。法院重点 除要求被告补充提交有关证据之 审查征收土地中的公告张贴行为， 外，还向A省国土资源厅专题发送 虽是从小业务入手，却准确地抓住 要确保征地公告的严肃性和有 告中应当充分发挥农村集体经济组 要重视相关证据的固定。张贴的征 了规范征地公告张贴行为的司法建 了征地行为的“主线”。 效性，应做到以下几点： 织的作用，如由具体组织实施征地 地公告的证据应能证明其征地公告 议书。 充实公告内容。公告应明确征 的市、县国土资源部门委托被征收 张贴的时间、地点及内容。收集的 本案法院为贴公告这件小事， 程序合法的“底线” 收土地的具体项目名称，说明土地 土地所在的农村集体经济组织召开 征地公告发布的证据应表现为征地 专题向省国土发送司法建议书看似 征收决策与“公共利益”的关联性， 村民代表会议或村民小组成员会 公告的近距离照片（证明公告内 是有点“小题大做”，但仔细推敲，却 实体正确和程序合法是行政 说明被征收土地的范围和详细情况 议，在会议上公告征地方案。会议 容）、远距离照片或录像资料（证明 能发现：贴公告这个小业务中，也蕴 行为的两大“灵魂”，尤其是对行政 并附上具体地图，详细描述征地补 要制作会议记录，参会人员签到，会 公告张贴的地点），还有证明公告张 含着大学问。 相对人来说，由于对实体内容的理 偿标准和安置途径的具体内容，明 后除依法在乡、村、组张贴公告外， 贴时间的证明。张贴