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海南农业标准化战略思考及对策 韩丙军’ 陈 忠z彭黎旭z高锦合2范武波2 中国热带农业科学院分析测试中心 z中国热带农业科学院海口实验站 海南是我国最典型的热带地区，近年来，海南农业 (二)推进农产品技术标准化建设 通过贯彻 “一省两地”发展战略，发挥优势，调整结 2002年成立了 “海南省农业标准化技术委员会”， 构，开拓市场，创新体制，打好 “季节差、名特优、无 负责制定和修改无公害农产品技术标准工作，为无公害 公害”三张牌，全力发展订单农业、科技农业和绿色农 农产品生产开发和管理提供技术支撑。几年来，按照农 业，在实现农业增效和农民增收上取得了明显的成效， 业产业结构调整的要求，海南无公害农产品以瓜果蔬菜 为提高农产品质量、提升农业产业层次、发展效益农业 生产为突破口，因地制宜地选择多种先进的成熟技术， 开辟了崭新的途径，全省热带农业的发展为我国发展热 先后制定了104项农业技术标准，其中种植业86项，畜牧 区经济提供了宝贵经验。但海南农业标准化制定工作还 业12项，水产业6项。在推进标准化生产过程中，注重抓 很薄弱，标准化的运行体系还未完全建立，海南农产品 好 “三个结合”：一是把实施标准与把握农产品质量安 正面临着越来越多的市场限制。因此，尽快制定出一系 全技术关键点结合起来。重点推广农药兽药安全使用、 列符合农业市场化、国际化要求，符合海南特点的农产 农药残留控制、病虫害生物防治、植保机械应用、平衡 品标准体系，对提高海南农产品在国际国内市场的竞争 施肥、有机肥应用及地膜覆盖、塑盘营养袋育苗等栽培 力具有特殊意义。 技术。二是把实施标准与实施沼气富民工程结合起来。 目前全省已建设农村沼气池16．2万座，在这基础上推广 一 、 海南农业标准化生产现状 “猪一沼一果菜”立体生态模式，引导农民群众科学利 近年来，海南省农业厅制定了“关于积极发展我省 用沼液、沼渣，施用有机肥发展无公害农产品。三是把 标准化农业的意见”，提出要建立和完善既具有海南地 实施标准与建设无公害农产品标准化示范区结合起来。 方特色又符合国际规范的农业标准体系、农产品质量安 全省建设琼海市等4个无公害瓜果菜示范县，建设定安县 全检验检测体系、农产品质量评价认证体系、农业标准 等2个国家绿色农业示范区，文昌鸡等18个标准化无公害 推广体系。海南农产品质量安全工作以全面推进 “无公 农产品示范基地，琼中绿橙等30个国家农业标准化示范 害食品行动计划”为切入点，从 “土地到餐桌”整个生 区，为大力发展了无公害农产品起示范带动作用，为标 产过程进行控制，加快了无公害农产品、绿色食品发展 准化生产体系的构筑奠定了基础。 步伐，推动了农产品质量安全水平全面发展。 (三)无公害农产品和绿色食品建设取得进步 (一)法律法规体系进一步完善 至2007年5月，全省无公害农产品生产基地227个， 1999年2月，海南在全国率先提出了建设生态省的目 其中种植业207个，渔业1 6个，畜牧业4个；总面积达 标，从而启动了海南农产品质量安全法制建设的里程。 269．7万亩，其中种植业面积达268．3万亩 (蔬菜基地面 2000年9月，省政府颁布 《关于切实做好无公害瓜果生产 积144．5万亩，占全省蔬菜种植面积的74．8％，水果基地 工作的意见》，提出全面禁止使用剧毒、高度、高残留 104．8万亩，占全省水果种植面积的42．7 ，热作基地 量农药，建立无公害瓜菜