优化资源配置促进均衡发展.docVIP

优化资源配置促进均衡发展 　　【摘 要】苏州工业园区积极搭建义务教育优质均衡发展平台，优化资源配置，大力开展九年一贯制办学实践。九年一贯制学校以资源集约、全程教育、课程衔接、管理一体等方面的优势受到广泛赞誉。目前园区九年一贯制学校数量、在校学生数量、专任教师数量占园区义务教育阶段学校总数的近一半，有力保障了教育公平，维护了社会和谐稳定。苏州工业园区走出了一条具有园区特色的义务教育优质均衡发展之路。 　　【关键词】义务教育；九年一贯制；资源配置；教育公平 　　【中图分类号】G527 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2017）10-0033-03 　　【作者简介】1.葛虹，江苏省苏州工业园区教育局（江苏苏州，215021）副局长，高级教师，江苏省语文特级教师；2.张久旗，江苏省苏州工业园区教师发展中心（江苏苏州，215021）教科员，高级教师；3.王新奇，江苏省苏州工业园区星湾学校（江苏苏州，215021）教科室主任，高级教师。 　　在江苏省苏州工业园区，九年一贯制办学体制作为教育优质化、均衡化的重要标志，成了园区教育的一张崭新名片，全国各地的参观学习团队纷至沓来，学习借鉴先进办学经验。江苏省教育科学研究院也曾专门组织课题组考察园区九年一贯制办学实践。 　　一、优化配置，科学建设：九年一贯制办学的“园区经验” 　　九年一贯制将小学和初中这两个独立的学段整合成义务教育阶段的一个整体，具有独立初中和单独设置小学所无法比拟的资源集聚性、教育整体性、课程连续性等各方面的优势。 　　1.合理配置优质教育资源。 　　九年一贯制学校充分体现了教育聚集理论，弥补了分散办学的不足，可以集中地区的办学优势，有利于义务教育的均衡发展。 　　一是共享教育资源，产生更大的办学规模效应。九年一贯制学校场地、设施、设备等物力资源可以共享，各专业室场可以共用，如微机房、实验室、图书馆、体育馆、运动场、食堂等，极大地提高了各类场馆的使用率。二是聚集、重组资源配置，合理化解社会压力。伴随城镇化发展进程，一些原乡镇学校因各种原因，办学效益低下，社会矛盾重重，在老百姓中口碑不佳。园区整合几所原乡镇学校，进行新的设点布局调整，对其教育资源重新配置，有效化解社会矛盾。三是合理调配校内人力资源。九年一贯制学校各中层部门可以统一设置，实现了真正意义的矩阵式管理结构，节约了人力资源，提高了管理效能，降低了行政成本。另外，学校管理人员精简，教师所占的比例扩大，投入到教学一线的资源和精力就会更多。 　　2.全程关注学生持续发展。 　　九年一贯制学校不同于单设的小学、初中等其他类型的学校，其典型特点是“一贯”，最本质的内涵特征是“全程视野”，其目的就是尽量考虑学生成长的连贯性，使学生的学习习惯、行为习惯、道德品质、思维品质、审美能力等的培养具有连续性。 　　育人九年，文化一贯。园区九年一贯制学校综合“一贯制”的特征与儿童身心发展的阶段性和连续性规律，注重课程设计与安排的连贯性、教学内容的衔接性，兴趣和特长培养的持续性，有利于促进儿童身心的健康发展和个性化的持续培养。九年一贯制学校的德育工作，可根据办学特点系统编制从小学至中学的德育目标、要求及内容系列化，由?\入深、由简到繁、循序渐进，用一以贯之的影响，为学生思想、信念和行为习惯的形成奠定基础。如东沙湖学校关注学段的连续性、长期性与学校育人工作目标的一致性，开发了适合九年一贯制学校的德育课程体系，合理设置低年级段（一至三年级）、中年级段（四至六年级）、高年级段（七至九年级）学生德育工作的系列课程。将义务教育阶段德育工作的目标细化到每一学段，有效避免了德育两段式划分，小学、初中互相割裂。 　　朋辈互助，协调成长。根据青少年成长的特点和规律，运用义务教育阶段在校生兴趣爱好、思想价值和文化背景虽有差异，却同处青少年期容易理解沟通的特点，开展朋辈辅导活动，是当前积极心理学教育倡导的校园教育方式。在九年一贯制学校采用朋辈辅导方式开展德育养成活动，具有先天优势，有助于学生的思想品德、行为习惯的养成。如星湾学校多年来开展朋辈辅导活动，让中学部的学生与小学部尤其是低年级的学生一起开展活动，中学部的学生在帮助低年级的学生完成各项活动要求的过程中，学会了承担责任、关爱他人、懂得了沟通。低年级的学生在大哥哥、大姐姐的爱护下，逐渐学会合作，学会表达，学会学习。 　　3.科学搭建教师成长平台。 　　九年一贯制办学中，教师队伍一体化是最难实现的。在初中、小学分设的背景下，因有限的工作经历的原因，大部分教师的教育视野受到限制，很难从九年的全程视角去关注和理解学生的发展，教师知识结构和能力素养存在断层的现象。九年一贯制办学，为教师搭建了“学科系教研，共同体成长”的平台。同一学科的中小学教师通过开展集体备课，成立学科发展