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　　评论：信息化的失乐园|第1 内容显示中9月29日的下午，中国国际工程咨询公司二层的主机房里很平静，大型主机在安静地运行着，公司的杨连臣处长心情很好，他已经接到通知，准备参加监理工程师的认证培训，“这是我们国家首次尝试IT工程监理规范后第一批工程师的培训，信息化工程的咨询和监理不是可以相似或者等同的概念，咨询涉及的大部分还是项目实施前的工作，而监理才是对整个过程的参与。过几天，我就要去上课了。” 就在包括杨连臣在内的学生们手拿教材走向课堂的同时，一批信息化项目已经“下课”：2002年初，经过长达15个月的拉锯战之后，“中国ERP第一案”在北京市崇文区法院经济庭的努力下“庭内和解”，原联想集成系统有限公司（现属神州数码网络有限公司）向其往日用户北京三露厂“支付”200万人民币，而北京三露厂则归还Movex计算机管理信息系统硬件及其软件归还；6月，Oracle在北京的举行全球电子商务和新技术大会场上，来自哈尔滨医药集团的ERP用户代表面质OracleCEO拉里.埃里森，哈药集团1000万投资的OracleERP项目因为利玛公司解体而陷于停顿，Oracle管不管？…… 2002年5月31日，随着《北京市信息系统工程监理管理办法（试行）》出台，IT工程监理的序幕拉开，试图为推行多年的政府信息化与企业信息化做清理，杨连臣们因此将成为政府与企业信息化工作的“第三只眼”。当信息化黑洞逐渐变大到无法遮掩，信息化做到疲惫不堪，失败责任又该谁来担？神州数码、用友软件等公司在表示“技术已经不是问题”后，开始极力倡导“标准化”，而另一面，面对千差万别的用户，二次开发的路要走多长才能看见曙光？ 监理公司臂展多长？ 在国研信息科技有限公司做了四年的IT项目监理之后，有关信息化系统工程监理的红头文件才姗姗来迟，“管理办法的出台对于我们公司来说，是个好事情，国研科技有相当的经验，取得资质没有任何问题，以后信息化项目的成功率也许会在现在的基础上更高一些。”国研科技高级咨询顾问吴文钊如是说。 “信息化一旦失败，对于用户和服务商而言都不好受。”浪潮集团山东通用软件有限公司副总裁刘钦利带着山东口音的普通话评价道，“何况有些情况下，连信息化项目是否失败也很难确定，用户与服务商在工程结束后，对于整个项目所要达到的效果理解完全不一致的情况也有可能出现，所以签订合同也好，找第三方监理也好，关键是合同要尽量详细，那样在出现分歧时也好有个讨论。” “项目咨询通常只对企业信息化项目的需求负责，力求在选择服务商甚至施工前将企业或者政府信息化的需求清晰化，而一旦工程开始，咨询公司的角色往往就由服务商接替了，沟通也就不再是咨询公司和用户之间的事情。”作为信息化工程的咨询专家，杨连臣声称“对于信息化项目的失败结局，听得多，接触得少”。 按照北京市信息化工作办公室副主任杜敬明的说法，IT监理提供了第三方机制。第三方的存在将裁判的口哨从服务商那里拿了过去，从而尽量避免信息化失败的危机以及用户与服务商暗地里互相埋怨或者明着眼对簿公堂。 作为试点的北京市和河南省的IT监理方式，也许会以成功为结局并向其他的省市推广，最终形成通用的法则。对于监理单位的资质认证并不难，有相关的章法可以参照，没有的也可以制定，但又将有新的问题：合同执行到什么程度才能够算作IT工程的成功实施？即便是担负着法律责任，作为监理的第三方是否就真的可以将一碗水端得四平八稳？原先为了使得项目验收顺利通过而背后操作的“黑金”行为真的就可以因此而得到控制？一时间似乎仍难以回答。 事实上，根据中国信息化测评网的数据，中小企业ERP的实施成功率只在10%到20%之间，而来自Oracle公司总裁胡伯林的判断则更为严峻，“在发达国家实施ERP的成功率也只有20%，在中国的成功率更低。”这还只是来自企业的数据，“政府信息化所涉及的问题比企业还要多，1995年前所搞的办公自动化可以说是失败的，现在的电子政务问题也很多。”杨连臣谨慎微词。“除非上层领导决心要用到信息化，否则就比较难办——通常上层领导的工作和信息化的距离又较远。各部门都是平行的，为什么非得我听你的呢，更何况，今天这个部门可能要那个部门帮忙做什么事情，而明天那个部门又要这个部门出力了，关系牵扯得厉害，信息化推行起来要比企业难得多。”在10月9日召开的“2002年全国信息技术应用工作会议”的间隙时间，中国铝业股份有限公司副经理梁雨锋博士就记者的问题，针对电子政务表达了他的看法。 “小公司要成长，产品要成熟，牺牲掉前期的一部分用户是没有办法解决的事情，而至于黑金则更为普遍，不仅仅是在软件提供商这里，在系统集成商环节，甚至用户方，各个行业都有。”国内某著名软件厂商的副总在要求不录音的情况下才敢推心置腹，“监理的作用也许只是能够控制一些外来的因素，而在不涉及具体工程操作的环节，例如招标的进行