环保主流化的新途径.PDFVIP

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环保主流化的新途径

2010年12月 概述 环保主流化的新途径 IIED环境治理小组 项目名称: 整合环境与发展不是仅仅在国家计划中写 提高能力,以实现千年发展目标7(环境 入“绿色”环保词汇 的可持续性) 项目负责人: 史蒂夫·巴斯 项目时段: 2002年,世界银行开始来衡量发展规划 成员包括一位前环境部长,多位现任的预 2005-2010 中优先领域内容的变化。他们评估了环 算官员,以及一家非洲公司企业社会责任 项目目的: 保被纳入发展中国家扶贫战略(PRSs) 的主管。他们各抒己见,提出了一系列的 的进展情况。 扶贫战略是政府和捐助机 有启发性的积极策略。 找出最好的办法,以确保低收入国家把 构为帮助人们脱贫而制定的发展目标和援 环保纳入主要的发展决策和管理机构的 助方案。世界银行了解到,虽然扶贫战略 在乌干达和坦桑尼亚,政府在公共支出审 工作议程 以“持续发展”为目标,但是其中只有“ 查中增加了环境问题,以便记录环境资产 发展”这个方面得到了重视。 的投资和收益。国际环境和发展研究所发 项目概要 布的其他研究报告也强调了在联合国贫困 但是长期以来,人们认为环境和发展是两 和环境倡议的驱动下带来的此类变化。该 大多数人普遍认为,使环保主流化的最 个独立的且往往相互竞争的话题,他们有 倡议帮助预算部门处理环境问题。但在环 好办法就是把它纳入国家计划。但IIED 各自的机构和倡导主张, 所以很难来评判 境行动倾向于被推迟的情形下,履行该倡 在南部非洲和东亚组织的学习小组的研 它们结合成功的程度。世界银行没有深究 议有助于决定的做出。因为,做预算等于 究表明:环保主流化在实践中的成功方 这些复杂的现实问题,而只是简单地衡量 做决定,把自然财富纳入预算将更加促进 式还有很多。学习小组的成员包括来自 诸如“环境”、“气候”和“生物多样 绿色发展。 环境、发展和财政等部门的要员,还有 性”等“绿色”词汇是否被写入了国家发 研究团体和公民社会的代表。他们探讨 展计划中。 同许多邻国相比,赞比亚的公众教育比较 了过去20年来,环保和扶贫结合的成 注重环境问题,特别是提到过去30年来 效,取得的经验以及存在的不足。IIED 许多其他的捐助机构和决策者也认为,规 一直活跃在校园中的野生动物俱乐部。所 在对联合国贫困和环境倡议的评估中总 划工作可作为整合环境和发展的第一步。 以,这个国家的大部分主流决策者比邻国 结了相关的经验。这些经验被运用到了 但是,国际环境和发展研究所一直在寻找 的同行更了解环境面临的问题。 促进环保主流化的实践中,同时他们的 更具有策略性的并因地制宜的方法学来结 研究成果还通过小册子和网站来供更多 合两者的发展。 研究所以学习小组的方 在越南,所看到的是政府自上而下地实施 的人分享。 式,将发展中国家在金融、发展, 环境 政策,所以环境主流化已在地方政府层面 和扶贫等方面的专家联合起来,共同探讨 展开。在那里,普通百姓,尤其是妇女, 变化的理论 并找出实际可行的途径。 认识到了健康问题与污染有关。一些村级

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