发展是硬道理稳定是大前提.docVIP

发展是硬道理稳定是大前提中图分类号:F272.9 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)020(C)-0053-01 邓小平曾经指出:“中国的主要目标是发展,是摆脱落后,使国家的力量增强起来,人民的生活逐步得到改善。要做这样的事,必须要有一个安定的政治环境。没有安定的政治环境,什么事情都干不成。搞改革开放,关键是稳定。发展才是硬道理”。这是多年前小平同志对稳定与发展关系的鲜明阐述。 近年来,随着市场经济的逐步确立,中国的多元化社会格局初步显现,但各种群体性事件却时有发生。据分析,目前国内发生群体性事件不外乎两种情况:一种是一些人由于合法利益受损而引发的维权抗争事件。另一种是没有明确的利益诉求,主要是想发泄心中怨恨的社会泄愤事件。一般来说,这两种类型的群体性事件造成的危害和社会影响都比较大。 以煤炭企业来说,因为它是一个资源型企业,主要对象是地下的煤炭资源,但它牵涉的问题却是方方面面。特别是对于一些国有老矿来说,有些问题不管是不是与你有关,你都得去面对。例如:由于地下的资源是国家的,你能采我也能采,如果政府关停了我的小煤窑,那你国有煤矿就得帮我解决开采或其他问题;由于开采后,地下水位下降影响农田耕种要求赔偿的问题;由于开采,地面沉馅影响房屋安全要求解决住房的问题;由于现在生活水平的提高,周边农民要求国有煤矿帮助解决低保的问题;由于企业的改革改制或破产重组后,有的职工下岗或待业工资收入低的问题;由于职工因工伤亡要求赔偿和医患纠纷问题;由于棚户区改造要求更多待遇的问题;由于企业开采时间长一些遗留问题要求解决等。这些问题有些是合理的,企业有义务帮助解决。有些是不合理企业也无法解决的,但对方非要你给解决。如果不尽快解决或不予解决,就组织人员上访或围堵办公大楼和阻塞交通,甚者围堵矿上生产要害部位让你不能正常生产。这些行为,已严重阻碍和影响了企业的正常工作和安全生产,给企业的经济和发展造成了危害。 应该说,一个企业的经济发展了,它可以带活一个地方的经济,但必须要有一个稳定的环境做为前提。经济发展了,能促进地方的稳定。稳定需要发展来支撑,发展需要稳定来维护。发展与稳定的最终目的,是让大家过上幸福的生活,得到更多的实惠。这是广大民众的共同愿望,实现这个愿望的手段只能是发展经济。只有经济发展了,社会稳定才有坚实的物质基础。 要实现这一愿望必须做到以下几点: 一、建立健全维稳机制。建立集团公司、厂矿或县、乡两级隐患排查化解台账制度,围绕人、事、物三个重点,全面掌握矛盾纠纷的来龙去脉,全方位掌控稳定动态,以最快速度将影响稳定的各种隐患控制在萌芽状态,避免矛盾的进一步升级。 二、领导要靠前接访抓主动。通过详听、详查、详析、详解,达到知民意、解民情、顺民心、促民和的目的。根据政策规定,可解决和能解决的要尽快给予解决。不能解决的要做好解释工作,但说话不能模棱两可。 三、执行政策要坚决。凡是上级有政策规定的,都要坚决的予以执行,不要留尾巴以免产生后遗症。可以争取到的政策,尽量争取,能让职工和群众多得到一些实惠,何乐而不为呢。 四、工资分配要合理。因为这是一个敏感的问题,在分配上要尽量趋于合理,悬殊不要过大,以免职工心理上不平衡而产生矛盾。 五、搞好横向联系,处理好横向关系。企业要和地方政府特别是周边乡镇建立友好往来,平时要多沟通,互通信息。企业要尽可能地帮助地方做一些事实,如修桥、铺路和社会主义新农村的建设等。政府也可协助企业搞好稳定,确保一方安全,为企业保家护航。 总之,只有通过全民的共同努力,才能营造一个稳定的社会环境。只有一个稳定的社会环境,企业才能更好的发展。只有经济发展了,社会才会更加稳定。 作者单位:江西萍乡矿业集团人武部 1