台北紧急救援道路.DOC

嘉義縣重大災害之緊急救援路線計畫 壹、緣起 臺灣位處亞熱帶氣候地區，颱風肆虐的頻率很高，經常帶來豐沛的雨量，而本縣縣全縣面積1,901.6725平方公里，台灣地區總面積5.35％分為平原區(面積79,036公頃，佔全縣面積41.56%)、丘陵區(面積42,679公頃，佔全縣面積22.45%)及山地區(面積68,452公頃，佔全縣面積35.99%)三部分。(如颱風豪雨、強烈地震)造成全縣道路嚴重大規模癱瘓下，緊急救援物資替代路線的規劃，實應未雨綢繆預為因應之。 災害發生讓我們深感大自然力量的無法預料，以民國九十三年七月間之七二水災為例，強烈颱風挾帶豪雨嚴重肆虐台灣中南部，造成嘉義縣山區大規模嚴重淹水、土石流，交通嚴重受阻，並造成山區農業巨大的損失；民國八十八年的九二一與十二二大地震，造成縣民所賴以維生的基本需求在此時顯得極為脆弱。因此，為使災害發生後，各項救援能夠順利進行並降低災害之損害程度，特規劃緊急救援路線以供利用。 本計畫中所規劃之緊急救援路線，界定為因應重大災害(如戰爭、天然災害)造成大規模交通運輸癱瘓，如何於最短時間集中搶修資源，維繫基本運輸動脈為考量；另小規模的地區性災害，如地區道路塌陷，因相關工程單位之搶修、警方之管制及外界支援單位之運送，均可適度進行，故不予討論。 貳、計畫目標 一、集中搶修資源，於重大災害發生時或發生後，選擇應優先搶修緊急救援使用之主要道路、橋樑。 二、維繫嘉義縣各鄉鎮市間主要緊急救援道路基本運輸功能，維持鄉鎮市級指揮搶救運作。 三、提供緊急救災機具、車輛、人員、物資等輸送動脈路線。 四、提供鄉鎮市外緊急救援物資運輸孔道。 參、使用時機 當發生如戰爭、強烈地震及颱風豪雨重大災害，造成全縣交通系統大規模癱瘓時，依據本緊急救援規劃路線，各搶修單位可不待通知及會議討論，集中搶修資源，維持救援道路順暢，如積水清除、倒塌路樹移置、路面損壞修補、交通號誌故障修復；而各搶救、支援單位運送救援物資、人員時，可優先考量使用救援路線，以迅速到達目的災區。 另在嘉義縣縣鄉鎮市區發生大規模淹水狀況時，由工程及養護單位應優先搶修並維繫高架道路及橋樑正常運作；如遇強烈地震時，則由工程及養護單位優先封閉並檢測高架道路及橋樑，各使用單位應先行使用平面之緊急救援路線，並俟檢測安全後，再使用高架道路及橋樑。 肆、路線選定原則 在發生重大災害導致大規模交通道路癱瘓，緊急救援路線之選定應考量各工程及養護單位集中搶修，及各緊急救援單位之運送需求。在緊急救援路線計畫目標確定下，災害發生後，首要使警務、消防及指揮系統維持基本運作，並使救援物資運送得以順利、災民得以妥善安置，緊急救援路線之選定原則如下： 一、參考淹水潛勢分析—參考嘉義縣土石流及淹水潛勢圖，路線的選定以避開依嘉義縣颱風降雨量判定基準分析(附件一)，造成50 cm以上淹水區域為原則。 二、維持各鄉鎮市公所內指揮運作正常—以各鄉鎮市公所為單位，選擇區指揮中心、消防、警政等救災單位之鄰近主要幹道，以維持區內指揮運作。 三、選擇醫療院所、災民救濟場所—考量緊急醫療院所、災民收容場所及救災物資儲放地點，以使傷患救助、災民安置救濟等事項得以順利進行。 四、考量各鄉鎮市公所間救災資源相互支援—維持各鄉鎮市公所間重要幹道的暢通，以利救災物資相互支援、調度。 五、維持對外交通聯繫順暢—考量聯外道路、橋樑、高速公路交流道重要孔道順暢，以使外界之救援單位可以順利進入市區支援搶救。 嘉義縣災害救援輸送建議路線 　 南北向救援輸送路線 南北向備援道路 東西向救援輸送路線 東西向備援道路 民雄鄉 國1線、國3線 台1線、嘉81、嘉83 166縣道、164縣道 159縣道 大林鎮 國1線、國3線 台1線 162縣道 嘉104、嘉104-1、嘉98 溪口鄉 國1線 台1線 162縣道 嘉85 新港鄉 159縣道 157縣道 166縣道 164縣道 六腳鄉 台19線 157縣道 166縣道 嘉50、嘉54、嘉56 太保市 國1線、台37線 167縣道 台82線、台18線 168縣道 朴子市 台19線 161縣道、157縣道 台82線 168縣道 東石鄉 台61線 台17線 168縣道 166縣道 布袋鎮 台61線 台17線 170縣道 嘉22 鹿草鄉 台82線、台37線 167縣道 163縣道 170縣道 水上鄉 國1線 台1線 台82線 168縣道 中埔鄉 國3線 台3線 台18線 172縣道 大埔鄉 台3線 嘉145、嘉145-1 　 　 阿里山鄉 169線 　 台18線 台21線 竹崎鄉 台3線 169線 159縣道 　 番路鄉 台3線 　 159甲縣道 　 梅山鄉 國3線 台3線 162線 162甲縣道 義竹鄉 台19線 台17線 163縣道 172