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外业核查汇总表
2010年度全国土地变更调查成果外业核查 技 术 要 求 项目目标 通过国家组织外业核查,实地检查地方变更调查成果是否存在新增建设用地瞒报、漏报情况;检查变更调查图斑中是否存在错误变更情况。发现和查实一批弄虚作假的典型,促使地方如实上报变更调查成果,确保调查数据的真实性和准确性。 核查任务 根据内业核查和地方复核结果,有针对性的选择重点地区开展外业核查,全国计划抽取约5%的县(区)进行核查。 从内业核查提取的新增建设用地疑问图斑中选择典型图斑,实地检查图斑地类和范围界线的正确性,判断是否存在错误变更或变更遗漏现象; 对变更调查数据流量异常的重点县区,从内业核查提取的疑问图斑中选择典型图斑进行现场核实,判断是否存在错误变更现象。 具体核查工作内容 计划组织开展两批外业核查工作,每个单位每批为3个县左右核查任务。 每个县外业核查图斑约40个,主要是疑似新增建设用地图斑。 具体工作内容是根据外业实地核查情况,填写外业核查记录表,现场拍摄照片。 整理形成外业核查汇总统计表,编写外业核查报告。 外业核查工作程序 外业核查区域确定及外业核查资料准备; 外业核查任务分配及数据分发; 同时通知地方做好外业核查配合工作; 各外业核查单位在地方配合下开展外业核查工作; 各单位提交外业核查成果; 项目组整理汇总并报告部地籍管理司; 配合部有关司局开展督察核实工作。 外业核查区域确定及外业核查资料准备 2010年度全国土地利用变更调查成果国家级核查项目组(以下简称项目组)在整理内业核查和地方复核结果的基础上,分类统计汇总核查疑问图斑,包括监测疑问图斑汇总统计和变更疑问图斑汇总统计;总结核查情况,提出核查存在的重点问题;以县为统计单元,分省将各类统计表按疑问面积大小和比例进行排序;最后结合会同遥感监测组和变更调查组提出外业核查建议名单,报部地籍管理司审核批准后实施。 外业核查任务分配及数据分发 外业核查任务在核查区域确定后,临时遵循回避和就近原则异地分配。 原则上每个单位的每批任务为3个县,相对集中在一个省。 外业核查任务书和数据以电子邮件形式分发至我院为各外业承担单位设立的项目邮箱,同时电话通知各单位项目负责人及时接收。 考虑到数据保密要求,该邮箱仅能进行内部邮箱之间收发邮件,无法与外部邮箱通信。邮箱名为:WY+省代码@jchc.clspi.org.cn,如广东省土地规划院为:WY44@jchc.clspi.org.cn)。邮箱从我院主页进入,初始密码:123456,请及时修改。 项目邮箱进入示例 外业核查资料 分发给各核查单位的外业资料包括: 外业核查任务书。 核查区域内业核查成果,包括全部疑问图斑矢量数据和疑问图斑核查记录表。 外业核查原始资料,包括外业核查记录表、外业核查汇总表、标准分幅疑问图斑分布图(外业核查图斑出图文件) 。 外业核查记录表 外业核查汇总表 通知地方做好外业核查配合工作 同时项目组将以电子邮件形式将外业核查通知和核查区域外业图斑资料发送至各省核查项目邮箱,并电话通知各省核查联系人及时接收。请各地给予外业核查单位必要的工作协助,提供交通指引等。 外业核查工作要求 外业核查单位接到外业核查任务后应及时联系地方,派出核查组,于4日内完成外业核查工作,并以电子形式将外业核查成果报送至院外业核查项目邮箱:wyz@jchc.clspi.org.cn 。 为加快核查进度,各单位应加大人员投入,每个县至少分两组开展工作。 外业核查图斑不得随意调换或删减,确有特殊情况无法到达的应提前报告,并说明具体原因。 外业核查技术方法 外业核查主要采用“远看近判”的方法开展实地核查工作。远看可以看清地物的总体情况及相互位置关系;近判确定具体地物的准确位置和土地利用现状,将地类的界线、范围、属性等调查内容确定准确。也可根据条件使用全国土地调查办组织开发的核查软件,利用PDA/GPS机器设备辅助开展核查工作。 外业核查地类认定 外业核查地类应严格按照《第二次全国土地调查培训教材》第二篇1.4农村土地调查地类认定的要求认定,对实地现状确实存在模棱两可、不好判断的,应详细说明具体情况。 建设用地认定:对于四周用围墙、栅栏或铁丝网围起,但内部实地长期未进行任何建筑施工、大面积的荒草地、裸土地或种植农作物的或有少量建筑的土地,如果没有实质性开工(如地基建成、人员机器进入,内部已有明显路网等)的,按实地现状进行认定;如实质性开工,则认定建设用地。 农用地与未利用地的认定。 外业核查地类认定 外业核查记录表填写 外业核查须现场填写记录表,记录外业核实情况,室内整理完善成电子版的word格式提交。外业核查记录表填写应当翔实、具体,当外业核查图斑存在多种地类时应当分别记录大致不同地类比例,表格填写具体要求见附录样表。 疑问类型:填写JC/B
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