复件1走通华山天险一条路全文.DOC

走通华山天险一条路——科教兴市纵横谈 历史既有继承，更有发扬和创造。 上海多年来的发展，积淀了丰富的物质资源和高尚的文化品位。上海这颗东方明珠，凝聚着人民群众无穷的聪明智慧，上海的教育成就也折射出现代文明的充分发展和一个特大城市所经历的种种曲折历程。 然而，上海人民不会停留在过去和现实的成就上，未来的使命正在召唤着我们。有人曾经说过：农业社会，人们看到的是过去，习惯于从过去的经验中寻找发展；工业社会，人们看重现实的功利，在利益上进行取舍；而在未来的社会中，人们看到的是未来的挑战，希望在未来的判断中选择今天的机遇，把握住发展的命脉。 展望未来，上海将建设成为一个现代化世界级的国际大都市，成为世界的经济、金融、贸易、航运中心之一。未来不仅仅是一副美好的蓝图，更是一场严峻的挑战。在这场挑战中，上海人民需要在邓小平理论的引导下，在党中央“三个代表”思想的指导下，紧密团结在以胡锦涛同志为首的新的党中央周围，发奋图强，以强烈的进取精神，进一步解放思想，大胆实践，不断创新。在21世纪历史发展的关键时刻，抓住发展的战略机遇，走通“华山天险一条路”，坚定不移地实施“科教兴市”，这既是历史赋予我们的时代责任，也是我们对未来的主动抉择。 把握机遇，迎接挑战 自古以来，人们一直感慨着“蜀道难，难于上青天”，上山的路是没有平步青云的。上山其实是征服，每一次的征服，都需要付出艰巨的努力。而当人们登临上一座山峰时，登高望远，却发现前面还有更远更险的路程。 上个世纪90年代初，上海加快了城市的基础设施建设和各方面的改革开放，经济连续的超常规发展，GDP增长一直保持在两位数。经过十多年的发展，上海发生了翻天覆地的变化。 然而，面对着摩肩接踵的高楼大厦，人们蓦然发现，在人均GDP5000美元向7500美元跨越中，上海以往依靠质优价廉的劳动力、土地批租、商务成本比较优势及举债建设的融资思路等发展的潜力毕竟是有限的，后发城市无自然资源、土地面积小、商务成本增高等不利因素正在严重制约上海的进一步发展。特别是上海产业自主创新能力的不足，在新一轮发展中成为突出的“瓶颈”。 身处“山坳”的上海人有着强烈的忧患意识，他们知道，上海产业的发展空间非常有限，亟需的不是“加量”而是“提质”，出路在于全面依靠高附加值的创新思路和创新技术，出路在于全面提升人力资源的水平，出路在于优先发展教育。 于是，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇同志在各种不同的场合，每每急迫地呼唤：“如同上华山只有一条路一样，上海下一步的发展也只有唯一的一条路，就是依靠科技，依托科教兴市来深入进行产业结构和经济结构的调整。”他还反复强调：“这不是一般的工作部署，而是一个实质性的工作理念。上海人民只有选择这条路，才有上海发展的新台阶和新的局面。” 面对着上海市人民政府的重大战略性决策，上海人民首先要进一步统一思想，看清发展的形势，把握住发展的机遇，去主动迎接挑战，战胜一切困难。 一、世界经济发展中的机遇 东方欲晓，21世纪的世界，人们将在迷离的世界格局中把目光集聚在中国的崛起，看好上海的迅速发展。 当前，世界主要经济体普遍不景气。2003年4月国际货币基金组织发表的《世界经济展望》认为，地缘政治方面存在的不确定因素使得世界经济复苏前景难测，预计今年全球经济增长率为3.2%，低于原先估计。这对中国经济在世界经济体系中占据更重要的地位以及上海的国际化发展而言，会带来许多不利因素，但就上海走向世界而言，总体上机会将大于不利，机遇更甚于挑战。 亚洲地区的经济发展是最近整个世界经济的亮点。去年除日本以外的亚洲地区经济增长速度给人印象深刻。据估计，这一地区经济今明两年将取得6.3%和6.5%的增长，发展势头良好。这个地区的经济发展一方面将在经济一体化中加强与上海的经济合作，利用上海具有中国大陆独特的区位优势这一有利条件进入中国市场，但同时也将成为上海强烈的竞争对手，特别是在经济增长的支柱之一的出口贸易上，带来许多新的挑战。 二、上海发展平台中的新视角 今年，陈良宇同志在上海市第十二届人民代表大会政府工作报告中告诉了全市人民：在过去的五年内，上海的GDP年均增长10.4%，2002年GDP达到了5408.76亿元，按当年汇率计算，人均GDP达到了4909元，其中第三产业占GDP比重达到51%，高新技术产业产值占全市工业总产值的比重提高到23.4%。全市的财政收入年均增长15.5%，高于同期GDP的增长水平。城市建设和生态环境取得新的进展，人民生活水平也迈上了新台阶，城市和农村居民人均可支配收入分别达到13250元和6212元。在上海人民的与时俱进伟大实践和不断的努力创新中，上海正在成为一座世人瞩目、朝气蓬勃、富有活力的国际大都市。 最近，中国科学院中国现代化研究中心发布了2003年《中国现代化报告》，各种