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维权意识觉醒状况下高校读者服务工作_0
维权意识觉醒状况下高校读者服务工作摘 要:本文分析了高校读者权限现状及成因,指出高校读者维权意识已觉醒,并分析了在新形势下应以人为本,修订高校图书馆读者权限。
关键词:读者维权 觉醒 读者服务
1. 缘起
读者服务工作是高校图书馆工作的中心工作,如何让读者开心而来满意而归,是图书馆人的一致目标。而在日常的实际工作中,我们却常常遇到这样的情况:我们已经交了学费怎么办借阅证还要钱;怎么只能借一本(或两本)这么少;为什么借阅期限这么短,超期还要罚款;你们的态度这么差我们有权投诉……可以发现,我们的读者对自己拥有什么样的权利已有较清楚的认识,读者的维权意识已觉醒。这是我国法制教育、民主教育快速发展的必然结果,也必然与我们的图书馆产生新冲突。如何缓解或解决这种冲突,做好读者服务工作,让读者认同图书馆,是新形势下图书馆人要思考的问题。
2. 反思:读者借阅权限的设定及得以推行的原因
2.1 对读者设定的权限举例
2.1.1 借阅数量
各高校图书馆对读者借阅册数都或多或少作了限定。据因特网上的调查显示,多数高校图书馆的规定是,教师可借10-20册,学生可借3-10册,教师可借阅的图书册数大于学生。
2.1.2 借阅期限
借期通常为1-2个月,到期可续借1-2次,续借期1-2个月。
2.1.3 借阅场所
高校图书馆书库有文学书库、理科书库、样本书库、特藏书库等多种分类,而这些书库并非所有读者都可以进入借书,各校对此有不同的限定。
2.1.4 读者类型
高校图书馆借阅对象一般为教师和学生,但有的图书馆对此还作进一步划分,分为专科生、本科生、硕士研究生、博士研究生等,据此,对图书借阅权限作出更细致的划分。如武汉大学图书馆规定:样本书库、特藏书库实行限定读者入库,具有副教授以上或其他相应专业技术职务的人员方可进入限定书库自行选书。读者必须持证,教工每证借书量不超过15册,研究生不超过10册,本、专科生不超过5册,成教生不超过3册,临时借书证不超过2册。南开大学图书馆规定:本科生可借5册,借期1个月;研究生可借10册,借期2个月;教工(中级职称)可借10册,借期2个月;教工(高级职称)可借15册借期2个月。深圳大学图书馆规定:计划内本专科生可借10册,借期1个月,不续借;其他教职员、本校研究生可借16册,借期2个月,续借1个月等。
2.1.5 违规处罚
高校图书馆都设有处罚条例,如超期罚款,超期将支付图书滞纳金0.1-0.5元/册/天;
损毁图书或设备以原价的N倍处罚;以及偷窃处罚等。
2.2 读者借阅权限得以推行的原因分析
2.2.1 从图书馆角度出发:借阅数量、借阅期限是图书馆为满足读者阅读需求,提高图书的利用率,对读者借阅图书资料规定的权限。具体权限因馆而异。确定不同的合理借阅权限,虽然增加了图书馆管理人员的工作量,但方便了广大读者,满足了不同层次读者的阅读需求,从而提高了图书馆藏书的利用率。设定处罚条例的出发点也是为了更好地管理,维护多数人的利益,是切实合理的。
2.2.2 从读者角度出发:高校图书馆读者缺乏维权意识
高校读者拥有合法的权益:(1)《中华人民共和国宪法》第47条:中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术、创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育科学技术、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作,给予鼓励和资助。(2)《中华人民共和国教育法》第42条:受教育者享有下列权利:参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料。(3)《高等学校收费管理暂行办法》第4条:学费标准根据年生均培养成本的一定比例确定;教育培养成本包括以下项目:公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。其中设备购置费即包含了图书馆的设备费用,由此也具有使用图书馆设备的权利。(4)教育部2005年颁布的《普通高等学校图书馆规程》(修订)中的第19条:高等学校图书馆应保护读者合法、公平地利用图书馆的权利,应为残疾人等特殊读者利用图书馆提供便利。归纳起来可概括为:保障安全权、维护尊严权、自主选择权、求教获知权、监督批评权、依法结社权等。
但在过去的很长时间里,高校图书馆读者普遍对自己依法享有的权利缺乏清楚的认识。他们对图书馆意见最多的
通常是:一、工作人员的服务态度;二、文献库存量不足。由此明显暴露出其维权意识的严重缺失。
3.高校读者维权意识觉醒
随着我国法制教育、民主教育的普及、深入,公民的法制观念、维权意识得到了全面而又迅速的提升,高校读者对图书馆行为的正当性也提出了更高的要求。一方面,他们已意识到图书馆读者首先是“人”,其人格尊严应该得到尊重,所有读者的权利应该
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