迪庆香格里拉经济开发区建筑工程重大事.docVIP

迪庆香格里拉经济开发区建筑工程重大事故应急预案 ? 1? 总则 1.1 目的 为保护国家和人民生命财产安全，提高我区建筑行业对突发重大事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建筑工程重大事故，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，结合我区建筑行业实际，制定《迪庆香格里拉经济开发区突发建筑工程重大事故应急预案》（以下简称预案）。 1.2 工作原则 坚持“以人为本”、“预防为主”的原则，在开发区党委、管委会的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制，一旦发生重大事故，需启动《预案》时，能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。 1.3 编制依据 本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。 1.4 适用范围 迪庆香格里拉经济开发区内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的重特大生产安全事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。 1.5 迪庆香格里拉经济开发区建筑行业突发事故现状 建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。 2? 组织机构与职责 2.1应急指挥中心 指 挥 长：迪庆香格里拉经济开发区建设环保局局长 副指挥长：迪庆香格里拉经济开发区建设环保局副局长 成??? 员：迪庆香格里拉经济开发区建设局环保局全体职工 2.2 应急指挥中心职责 应急指挥中心为迪庆香格里拉经济开发区突发建筑工程重大事故应急预案非常设领导机构，负责迪庆香格里拉经济开发区规划区域内重大建筑事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和州政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。 应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。 2.3 各专业组职责 2.3.1 应急指挥中心办公室设在建设环保局办公室,为迪庆香格里拉经济开发区突发建筑工程重大事故应急处置常设机构。 主要职责是：负责《预案》日常管理工作，具体负责重大建筑事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照指挥长的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。 2.3.2 安全保卫组 主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。 2.3.3 新闻报导组 主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。 2.3.4 事故救援组 主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。 2.3.5 医疗救护组 主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。 2.3.6 后勤保障组 主要职责是：负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；了解事故现场周边的地下管线情况，必要时切断供水、供热管道；香格里拉县公安交警大队虎跳峡交警中队负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。 2.3.7事故调查组 主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。 2.3.8 专家技术组 主要职责是：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。 2.3.9 善后处理组 主要职责是：开发区人事劳动负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；开发区建设环保局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属，并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款；开发区社会事业发展局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。 2.4 应急抢险队伍编成 开发区党委、管委会办公室 开发区建设环保局 开发区经济贸易发展局 开发区财政局 开发区劳动人事局 开发区社会事业发展局 开发区公安局 开发区群团办公室 开发区卫生院 虎跳峡交警中队 开发区电信局 移动公司 2.4.1 快速反应力量 事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）《预案》迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。 2.4.2 基本救援力量。 3? 预测、报告 3.1 预测