海监技术装备保障支撑系统建设与管理 - 海洋开发与管理.pdf

海洋开发与管理 年 第 期 ２０１３ ５ 　 ４８ 　　　　 海监技术装备保障支撑系统建设与管理 ， ， ， １２ １２ １２ 李忠强 ，张洪欣 ，马 龙 　 （ 山东省海洋生态环境与防灾减灾重点实验室 青岛 ； 国家海洋局北海海洋技术保障中心 青岛 ） １． ２６６０３３ ２． ２６６０３３ 　 　 　 　 摘 要：随着国家对海洋的重视，海洋权益维护日益严峻，中国海监维权执法任 　　 　　　 务越来越繁重，面临着严峻的挑战和复杂的形势。文章主要研究建立海监技术装备支撑系 统，为海监维权执法提供技术保障与支撑，管理海监技术装备，更好地发挥高新技术装备， 为海监维权执法与监察执法提供服务。 关 键 词：海洋权益；维权执法；技术装备；保障支撑系统 　 　 中国海监是依照国家法律法规和规定，对 使得维权执法技术装备的功能发挥和执法效率 　　 我国管辖海域 （包括海岸带）实施巡航监视， 的提高受到限制。因此，中国海监迫切需要建 对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环 立维权执法技术装备的保障支撑系统，以便进 境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违 行技术装备的管理与技术保障，为维权执法与 法行为进行查处。中国海监机构依法开展现场 监察执法提供强有力的保障。 执法，查处各类违法行为，及时发现并制止在 １ 中国海监技术装备现状 我国管辖海域内非法进行的海洋科研调查、军 　 事测量、勘探开发等活动，对海底光缆铺设和 中国海监执法技术装备根据不同分类方法 维护、海洋科学研究调查、水下探测等行为依 具有不同的类型。按照执法技术装备的技术手 法进行监视监管，对污染海洋环境、破坏海洋 段与原理可分为：光学装备、电磁装备、声学 资源、违规作业等行为进行查处。中国海监是 装备等；按照执法装备的用途与功能可分为： 代表国家在中国管辖海域内进行执法监察，维 调查取证设备、干扰对抗设备、搜索监视装备、 护国家海洋权益不受侵害。在海上执法，中国 通信装备。 海监以船舶、飞机作为执法平台，通过在执法 光学装备主要是指利用光学原理，进行调 平台搭载高技术维权装备，提高其海洋执法、 查取证为执法监察获取数据资料，主要包括照 维权的技术水平和手段，加强实时监控和调查 相机、摄像机、摄像头、红外摄像头、望远镜、 取证能力，实现对海洋实时的监视监控，因此 水下摄像机等。电磁装备主要是指利用电磁手 高技术维权装备是维护海洋权益的利器。执法 段进行海洋执法目标的探测与监测，主要包括 监察设备是中国海监队伍履行海洋执法职责的