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日治’会奉’ 月,、
H.ファヨールの管理論
高 橋 俊 夫☆
はじめに
の管理」1916年(1)。だが、内容をなしている部分は1908年に行われた講i演によっている。したがって、
ほぼ1世紀前に発表された内容だが、何度読みかえしてもなお新鮮な印象を受ける。明らかに経営学の
古典。学ぶ者は一度は読んでほしい。読んでもらいたい研究書だ。勿論、すでにこれまでも多くの研究
書が発表されてきている。特に佐々木恒男の研究は、その卓越した内容から洋の東西を問わずといって
よい。H. Fayolの全貌に迫るすぐれた研究者。右に出るものなしだが、それでも取り上げてみたい。 H.
ファヨールはフランスの鉱山専門学校を卒えて入った鉱山会社(コマントリ・フールシャンボール・ド
47才で取締役社長に就任、以後30年間その職にあって、いわば、本書はかれの経験から生み出された経
営学であり、管理学である。その内容を追ってみたい。
「企業が惹き起すすべての活動」として最初にあげているのは、
L 技術的活動(生産、製造、加工)
2. 商業的活動(購買、販売、交換)
3. 財務的活動(資本の調達と管理)
4.保全的活動(財産と従業員の保護)
5. 会計的活動(財産目録、貸借対照表、原価、統計 等々)
6. 管理的活動(予測、組織、命令、調整、統制)②
以上6つの活動である。これを図で示せば次のようにみることができる。
☆経営学部教授
一309一
第42巻第2号 2004 3月
管理活動 資本・金融市場
財務活動
調達市場
業 業
活 保全活動 会計活動 活
動 動
企業活動そのものが単純であれ、複雑であれ、さらには規模の大小にかかわりなく、企業にはこれら
の職能は共通している、と説いて、H.ファヨールは論を進めていく。そもそもかれが経営・管理活動に
科学の目を向ける必要を説いたのは、管理教育の必要性を認め、その普及をはかりたかったことによっ
ている。教えることができるはつだ、教育のカリキュラムの中に盛り込まれてしかるべきだ、鉱山専門
学校で若い時に学んだ彼にしてみれば技術レベルでの実務教育と同様にグランゼコール(3)レベルでのか
なりはやい時点での経営・管理教育の必要性をその後の自らの体験と合わせて思い込んでいたのではな
いのか。教育するためには原則、原理が必要になってくる。本書はその挑戦であった。文章も要を得て、
簡潔に、とうかがえる。
「技術的活動の数と多様性ならびに重要性、あちゆる種類の生産物が一般に技術者の手によって作られ
るという事実」(4)最初から著者の姿勢をうかがわせる部分といってよい。一般的には、生産活動ないし
は製造とくるところ。技術から始まる。フランスの技術教育重視、資格社会ゆえにこそ、六っの職能の
中の一っである。相対的であると繰り返しながらも、その重要性を説いている。
「生産物が売り捌けなければ、破産である。」(5)とまで商業的職能ではあれ、「商業的手腕は明敏さな
らびに決断力と共に、市場や競争者の力についての深い知識、長期的な予測、そして大規模な企業にお
いてはさまざまな協定の経験を必要とする」(6)とも述べている。著者は淡々と述べているが、看過でき
ない部分も含んでいると思われる。協定とはカルテル行為のことか。後で論ずることにしたい。ここに
は指定価格というのも登場してくる。財務的職能にかかわっていえば、ここでも著者はさらっといって
のけているけれども、それでさえも私は彼の“企業”に向かう姿勢を知る一つとして受けとめておきた
い。「従業員のためにも、事務所や施設のた
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