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对内部教材侵权行为的界定 [摘要] 校内教材是否能私自编印?能否抄袭他人作品?日前,由昆明中级人民法院受理的一桩非法教材案给出了明确答案。本文从国内第一起高校内部教材侵权案——昆明师范高等专科学校自编教材侵权案入手,对内部教材侵权行为进行了界定。以求教于诸位专家学者。 [关键词] 行为违法损害事实主观过错 最近,一本由昆明高等师范专科学校美术教育系编制的“内部教材”——《简笔画技能拓展训练》,由于有大量“抄袭”图例,不仅遭到云南省新闻出版局的查处,还被广西美术出版社起诉。昆明市中级人民法院作出一审判决,昆明师专侵犯著作权,赔偿广西美术出版社1万元。长期以来我国高等学校内部教材私编、抄袭现象可谓前无古人、后有来者。自编内部教材,大多是“框架体系略微改动,章节顺序稍作调整,文字叙述作些处理”,便大功告成。此案的宣判立即引起高校的广泛议论。内部教材难道也存在版权问题?怎样区分合理使用与侵权行为的界线?成为高校教师普遍关注的问题。本文从法律的视角出发,对内部教材侵权问题进行了尝试性的探讨和剖析,以求教于诸位专家学者。 一、合理使用的界定: 我国著作权法第二十二条规定,为学校课堂教学或者科学研究,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,翻译或者少量复制他人已经发表的作品,供教学或者科研人员使用,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得出版发行。由此可见,内部教材使用他人作品在法律上是有严格限制的: (一)使用人员的限制:必须是“以课堂教学和科学研究为目的,供教学和科研人员使用”。 学习知识和创造知识离不开对已有作品的利用。限制这种利用,就会阻碍整个民族文化水平的提高,阻碍科学技术的发展。为此,许多国家的著作权法都把为教学或者科学研究的目的而少量复制享有著作权的作品纳入合理使用的范围。但是,考研辅导班、托福、GRE培训班等以营利为目的的教学不属于“课堂教学”。 (二)发行限制:必须是“少量复制他人已经发表的作品,但不能用于出版发行。”高校教科书一般应使用公开出版物,只有小部分教师个人编写的教案或给学生用的辅导材料,如果印量不大、又不宜公开或达不到公开出版的水平或资格,可以批准为内部教材。内部教材不能以交流等名义向社会公开发行。 (三)印制限制;必须取得印刷内部教材的《准印证》方可从事印制活动。《内部资料性出版物管理办法》第四条规定“委托印刷内部资料性出版物,应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请,申请书应当注明编印目的、内容、发送对象、印张数、印刷期数、册数、开本等,经审核批准,领取《准印证》后,方可从事委印活动。”不取得《准印证》的内部教材被称为”内部使用”非法出版物 (四)收费限制:《内部资料性出版物管理办法》第六条规定“内部资料性出版物严格限定在本系统、本行业、本单位内部交流,不得收取任何费用”。可见内部教材不允许出售,只能免费发放。 (五)署名权限制:著作权法规定:“翻译或者复制他人已经发表的作品,应当指明作者姓名、作品名称”。法理上被称为“归功来源”,如果“不认来源”不写出处即被认定为侵权。 二、侵权要件的界定: 根据我国民法规定,侵犯著作权的行为,属于一般侵权行为,应当具备一般侵权行为的构成要件: (一)行为具有违法性; “内部使用”非法出版物的违法性主要表现在: 1、违反《著作权法》的相关规定,超出合理使用范围使用他人作品。 2、未遵守《内部资料性出版物管理办法》的相关规定,不取得《准印证》,私自编写“内部教材”并收取费用。。 3、违反《著作权法》的相关规定,侵犯作者的署名权、发表权、发行权、修改权、获得报酬权等权利。 (二)有损害的客观事实存在并与违法行为有必然联系。 上述违法行为必然导致的损害后果,主要有如下几个方面: 1、愚弄和误导了学生。如果甲把乙公开发表的论文复制一份,装订成册,署上自己的名字,然后,对丙炫耀一番,而丙并不识字,甲并没有侵权。虽然,甲对丙说谎是不道德的,但是,甲显然没有招揽丙为读者的意思。不会给乙造成损失。相反,如果甲以自己的名义再次发表乙的论文,他无疑实施了侵权行为。他这次是在招揽读者。读者会对甲假冒的知识生产能力产生敬意,甚至会引用和诠释他从乙那里偷来的文字,读者从而受到了甲的愚弄。 2、阻碍作者的学术得分。一个人使用他人的表达和观点,有义务归认来源。剽窃者违背了归认来源的义务,抹去了他人应有的学术得分,这是他给作者造成的危害。有些学者认为:剽窃行为侵害的对象不是原作者的表达或者思想,而是原作者本来应有的认可得分;剽窃者从原作者那里偷走了认可得分,这和盗窃行为是没有什么区别的。 3、剽窃者连累他所在的学术机构 内部教材的编写者大多是为完成单位任务。其法律后果由单位承担。昆明师专侵权案中黄德基编写《简笔画》一书属于职务行为,法院判决不承担经济赔偿责任。由昆明师专支付赔偿金1万元。严重损害