实物地质资料中心业务发展规划.DOC

内部参考 实物地质资料管理 动态与研究 2009年第5期（总第8期） 国土资源实物地质资料中心主办 2009年9月19日 编者按：本期《实物地质资料管理动态与研究》刊发“国家级实物地质资料馆发展构想及‘十二五’规划部署建议”。笔者总结了实物地质资料中心成立以来作为国家级实物地质资料馆藏机构取得的重要进展，论述了发展形势，分析了存在的主要问题，在此基础上提出了发展目标与总体构想，进而规划了“十二五”期间的主要任务，提出了部署建议。该文是国土资源实物地质资料中心开展地质找矿改革发展大讨论的专题成果之一，通过该专题讨论，进一步明确国家级实物地质资料馆的发展方向，为编制“十二五”业务发展规划，部署“十二五”业务工作提供基础。  国家级实物地质资料馆发展构想及“十二五”规划部署建议 刘凤民 等 摘要：国家级实物地质资料馆的发展目标是成为全国实物地质资料保管服务中心、技术方法研究中心、数据信息中心、交流合作中心。“十二五”的主要任务：强化实物地质资料采集，丰富馆藏，初步建立国家级实物地质资料库藏体系；开展实物地质资料数字化工作，推进管理与服务的信息化进程，建立并不断完善社会化服务体系；协助组织开展全国实物地质资料清理，建设全国实物地质资料目录数据库；研究建立实物地质资料管理制度和技术标准体系，促进实物地质资料管理规范化、科学化。 一、国家级实物地质资料馆建设面临的形势与任务 1、国家高度重视实物地质资料管理工作 为加强实物地质资料管理工作，2002年国务院颁布实施的《地质资料管理条例》，将实物地质资料纳入了国家统一管理范畴；2008年1月11日，《实物地质资料管理办法》（以下简称《办法》）以国土资发[2008]8号文发布实施，我国实物地质资料管理工作进入了一个新的历史时期。 《办法》明确了我国实物地质资料实行分级管理，实物地质资料由国家级、省级馆藏机构和受委托的地质资料保管单位保管，汇交人（或地勘单位）妥善保管履行汇交义务后剩余的实物地质资料。 《全国地质勘查规划》对全国实物地质资料馆藏机构基础设施建设和国家级馆藏机构建设提出了要求：建立国家和省级实物地质资料库；建设岩矿心图像数据库；建立实物地质资料管理与服务体系，向社会提供服务；强化地质资料的综合研究，推进原始地质资料和实物地质资料的开发利用。 2、国家级实物地质资料馆建设取得重要进展 2002年经中编办批准成立国土资源部实物地质资料中心（以下简称实物中心），作为国家级实物地质资料馆藏机构（即国家级实物地质资料馆），负责国家级实物地质资料的收集、整理、保管、利用、研究，为上级部门提供决策支持和技术支撑，向社会提供公益性服务。2003年底国家实物地质资料库建成竣工并投入使用，可收藏约60万米岩心。2006年9月以中国大陆科学钻探“科钻一井”岩心进库为标志，国家实物地质资料库从试运行转入正式运行。 通过实物地质资料国内外管理现状的调研，总结了国内外实物地质资料管理状况与发展趋势；开展实物地质资料调研和示范性采集与库藏管理，初步理清了实物地质资料管理目的、任务、工作流程和基本要求，确定了实物地质资料馆藏工作内容，总结了收集整理方法，初步建立了馆藏技术方法体系；分析国家实物地质资料库的馆藏范围和主要来源，确定收集途径，结合实物地质资料筛选与示范收集，提出了筛选依据和筛选目录，初步构建了库藏实物地质资料体系和服务体系框架，提出了实物地质资料收集、整理、保管与利用的总体框架。 围绕实物地质资料筛选、采集、保管、利用和实物资料管理技术法规的研究，实施了《实物地质资料采集管理》、《实物地质资料运行费》、《实物地质资料管理办法》、《实物地质资料管理信息系统》、《大调查重要岩心、标本筛选与服务体系建设》、《危机矿山勘查项目实物成果集成》等多个项目。协助国土资源部起草了《实物地质资料管理办法》。在广泛调研的基础上，进行了实物地质资料的筛选和采集。截止2008年12月31日，已接收实物地质资料36份——其中：岩矿心共83个钻孔，岩心总长度40460.13米；青藏高原1/25万区域地质调查标本2676块、薄片11000件。初步开展了实物地质资料社会化服务，接待来访和查询人员人数逐年增加，2008年全年接待相关单位参观35批，共计210人次。 3、建立全国实物地质资料管理体系的任务十分艰巨 《办法》明确了我国实物地质资料实行国家和省两级管理，明确了国家级和省级馆藏机构的职责，确定了管理和汇交程序，实物地质资料的管理体制基本确立。但是，由于我国实物地质资料汇交管理起步较晚，原来计划经济体制下的管理模式已经瓦解，新形势下无论行政管理体系、业务工作体系、技术标准体系，还是组织机构、技术队伍等，都需要从头开始。 （1）《办法》宣传贯彻力度需要进一步加大 《办法》发布后，受国土资源部储量司