做好粮食生产建议.doc

做好粮食生产的建议 我国粮食连续六年丰收，国家粮食储备充足，近几年库存结构和地区分布也有较大改善，特别是我国粮食依靠自主生产，抵御国际市场粮价冲击的能力较强，保持粮价稳定有坚实基础和有利条件。总体判断，后期粮价仍将会保持稳中有升的基本走势。我国食用油供应主要依靠进口，2009/10年是世界大豆大幅增产年，目前国际市场产需关系宽裕，库存高企，预计后期国内食用油价格以基本稳定为主，不同时段可能有所波动。 当前，做好保持粮油价格基本稳定工作的关键是，抓好粮食油料生产，搞好市场调控，切实保障供应。同时，应加强粮油价格监测监管，努力做好稳定和引导市场预期工作。 （一）抓好粮食生产，努力夺取今年粮食好收成 各地要认真落实好最近国务院召开的切实做好当前农业生产工作紧急会议精神，抓好粮油作物春管春播，稳定春播面积，加强中后期田间管理，把前期灾害影响减少到最低，努力夺取今年好收成。同时，应看到当前种粮比较效益仍然较低，调查中发现部分地区已出现农民种植意愿下降情况，各地一定认真落实好国家的种粮补贴政策，落实好粮食最低收购价政策，有条件地方还应增加对农民的种粮补贴。 （二）做好粮食储备吞吐工作，调节好市场供求 近几年，国家粮食最低收购价政策和储备粮吞吐制度对稳定市场粮价发挥了重要作用。调查中，不少粮食经销商都认为粮价掌控在政府手中。目前，种粮农民和经销商普遍看好后期粮价，一些地方农民惜售心理重、个别经销商囤积现象也有存在。进一步健全完善粮食储备轮换和吞吐调节机制，不断增强调控的及时性、针对性，并把握好节奏，特别是要做好夏秋两季粮食上市前储备粮轮换吞吐工作，安排好拍卖粮时间和底价，既要有利于保持粮价稳定，又要有利于保持农民种粮积极性。 （三）加强价格监管，稳定引导好市场预期 继续加强粮油价格监测预警工作，密切跟踪粮食生产、市场供求及价格变化情况。要加强自然灾害对粮食生产和市场预期影响的分析评估，做好预案工作；监测分析国际市场粮油价格变动对国内市场的影响，预先做好进出口调节。同时，要加强市场监管，严厉打击囤积居奇、投机炒作、哄抬价格、编造散布虚假信息等违法行为。要建立健全粮油市场信息发布制度，加强有针对性的信息发布，并加强对媒体的管理和引导工作，防止不负责任的炒作，切实稳定、引导好市场预期。