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中国旅游服务贸易的国际竞争力
概况 1992年我国政府将发展旅游贸易当做一项明确的产业政策提出来,明确了旅游业在国民经济中的地位。 入世这十年,旅游服务贸易发生了很大变化。2005年,旅游服务贸易顺差75亿美元,是服务贸易顺差最大的项目;2009年,旅游服务贸易逆差39亿美元。 旅游创汇能力 2009年我国接待入境旅游者人数已达12648万人次,旅游服务贸易总收入也从1978年的2.63亿美元增长为396.75亿美元,增长幅度超过150倍。 入世后到2008旅游服务贸易净出口额均为正,2009年首次出现逆差。为国家赚取了大量外汇。 旅游业一般收取现汇,使得资金周转迅速。旅游业的换汇成本较低,为贸易换汇的三分之二左右,因此创汇能力很强。 外汇构成 一国旅游外汇收入构成是否合理,主要取决于游览、商品销售、娱乐在总收入中所占的比重高低。 中国目前还是以传统的交通、住宿、餐饮为主,作为未来旅游收入支柱的游览和娱乐两项均占比较低。 旅游相关配套设施及服务 旅行社数量增长很快,但大多是国内社,国际社增幅不明显。 星级饭店的数量稳步增长,饭店数量增加及服务质量提高有助于吸引大量外来游客。 我国通信、金融、餐饮、住宿、娱乐等与旅游相关的配套设施发展很快。航空运力提升,铁路提速,高速路加快建设,使得制约旅游业发展的交通问题得到很大缓解。 旅游信息服务比较薄弱。除航空售票和酒店业采取计算机处理信息以外,其他领域 信息处理自动化程度低,依赖导游指南、旅游手册、电话、信函、问讯等方式,游客难以得到全面快捷的信息,对旅游业竞争力造成一定影响。 为什么? 中国旅游业属于超前型发展模式,不能就其产业内存效益去评价,而应从旅游产业外存效益特别是波及和连带效益去评价,才能得出客观评价。 发展中国家旅游业两种模式:超前型和滞后型。超前型指旅游经济超越了国民经济总体发展阶段,通过率先发展旅游业来引领国民经济相关行业发展。滞后型是旅游经济发展滞后于国民经济总体发展水平,在国民经济发展达到一个相当高的程度,基础设施已形成较强体系后,自行带动经济发展。 现实表现 国际市场占有率=该国出口额/世界出口总额 贸易竞争优势指数=(出口-进口)/ (出口+进口);数值接近0表明竞争优势接近平均水平;接近1竞争力越强;接近-1竞争力越弱。 显示性比较优势指数 旅游服务贸易对外开放度=(旅游服务贸易出口总额+旅游服务贸易进口总额)/GDP,表示旅游服务贸易的对外开放程度 国际市场占有率 TC RCA TSO旅游服务贸易开放度 结论 我国竞争力处于中等偏下地位,与传统的旅游服务贸易强国相比有很大差距。 西班牙贸易竞争力最强;美国、意大利、澳大利亚、法国竞争力较强;日本、德国竞争力落后于中国。 以2005年为例,中国与西班牙就净出口相差252亿美元,差额相当于中国2005整年的旅游贸易收入。 上述指标只是反映已经表现出来的竞争力,只是反映国际竞争力的重要外部特征,而认识和挖掘潜在的竞争力更为重要。 旅游资源 数字:72/690,世界第三; 15000+景点 28;151;44;197;439;99;…… 总之一句话,要自然景观有自然景观,要历史人文景观有历史人文景观。 区位优势明显,旅游成本低 2009年入境旅游人数排序前20名,有10个是亚洲国家和地区,表明了我国区位优势的吸引效应。 人民币与美元、英镑、欧元兑换比例低,因而在中国旅游比较便宜。 旅游成本目前对中国入境旅游的远程客源有较大影响。 旅游属于享受型消费,因此价格只是影响因素非决定因素。未来成本因素所占比重会逐渐下降。 我国旅行社竞争能力偏弱 国际旅行社数量少且缺乏具有国际竞争力的大集团。与美国运通公司、日本交通公社等著名旅行社相比,营销观念落后。 技术设备落后。发达国家旅行社都已使用全球分销系统,最低的也有60%。我国停留在办公自动化阶段,加入国际互联网的很少。 从业人员素质不高。我国旅游人才队伍建设跟不上发展的需要,从管理者到从业人员很多未受专门培训,整体素质偏低。 配套政策优势 入世承诺:商业存在:饭店——外资可通过合营企业经营饭店等并控多数股权;不迟于2005年底允许外资独资经营。旅社——符合条件的外资可以在北京、广州、上海、西安合资开设旅社。加入后3年内允许多数控股;加入后6年内允许独资。对跨境交付和境外消费没有限制。 遵循国际惯例发展国际旅游服务贸易,持续开展全国性的旅游促销活动,如93年的“山水风光游”、94年的“文物古迹游”,一直到2000年的“神州世纪游”等。 结论 本节对中国旅游服务贸易竞争力的综合评价综合了现实表现和潜在能力两个方面。综上,我国旅游服务贸易出口竞争力处于中等偏上的位置,还有有进一步提高国际竞争力的潜力。 对策 政府——完善旅游投资导向机制;了解和学习国际惯例;借鉴
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