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建设法规论文
专 业 城市规划
班 级 08级 ① 班
姓 名 万 冬 雨
学 号 08202020126
课 题 论建筑法规对提高我国建筑质量的作用
指导教师 吴 裕 民
2011 年 4 月 24 日
论建筑法规对提高我国建筑质量的作用
摘要:本文通过分析建筑和法律的关系,以及通过建筑法规对于保证建筑质量约束体现建筑法规对建筑质量的规范作用。
关键词:建筑法规 建筑质量 制度
前言:随着我国市场经济体制的逐步建立与完善,我国的经济迅猛发展。从20世纪80年代开始,我国工程建设法律制度迅速建立起来,并不断完善,这为维护建筑市场公平竞争,保证建筑工程质量与建筑业的健康发展提供了强有力的保障。在现代社会里,建筑法规更是对建筑质量中起着不可估量的监督和规范作用。
我国的建筑法规主要是从以下几点来保证建筑质量的:
通过约束建筑行为主体来保证建筑质量
《建筑法》颁布后,明确了建筑行为的主体,其中包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位。这种使建设工程质量责任主体多元化的方法,将工程质量的责任划分了明确的界限,这样就避免了让施工企业承担过多的工程质量。于是,各个主体都要按照法定的质量责任与义务来承担自己的责任,保证了建筑质量责任分配的公平客观。
如,在对建设单位的约束中,《建设工程质量管理条例》不仅明确了建设单位是建设工程质量责任主体之一,而且对其一系列关键环节的行为责任都做出了具体规定。在对施工单位的约束中,《建设工程质量管理条例》中规定:施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人与施工管理负责人。
除此之外,还有对勘察设计单位的约束以及对监理单位的约束。这些约束,保证了建筑工程这种特殊的产品的性能,寿命,可靠性,安全性,经济性方面都起到了重要作用。
设立建设工程返修与损害赔偿制度来保障建筑质量
在《房屋建筑工程质量保修办法》中规定,房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷,建设单位或房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后,应当到现场核查情况,在保修书约定的时间内予以保修。这一制度的确立,可以通过赔偿,使受害方的损失得到填补,受侵害的权益得到恢复和救济。同时制裁和预防违法行为。通过设立该制度,使施工单位不仅未因其错误行为获益,而且还对其错误行为承担赔偿责任,付出代价,这本身就体现了对违法行为的制裁;对于其他意欲实施错误行为的施工单位来说,法律的明确规定,违法者受处罚的事实,都具有预防和警示的作用。
通过质量认证体系来提高建筑质量
关税壁垒打破后,我国的产品直接面临来自国际市场的竞争。为了适应国际化的大趋势,推行质量认证体系在质量管理体系方面实现了与国际接轨上提供了最有效的途径。一方面可消除国际贸易中由于质量管理体系方面要求不统一所造成的障碍,同时也适应了全球经济一体化的需要;
《建筑法》规定,国家队从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可言向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的,由认证机构颁发质量体系认证证书。
质量认证体系通过对所有影响质量的活动实施控制,对事先充分考虑到的各种风险,采取有效的预防措施,保证使用合适的设备和材料,及时针对不合格和不良趋势采取有效的纠正措施和预防措施;稳定与提高建筑的质量,从而形成了保证建筑质量的良性循环机制。
通过政府实现对建设工程质量的有效监督管理
鉴于我国20世纪80年代因基本建设规模急剧扩大造成建设工程质量失控,设立了建设工程质量监督制度,明确了政府质量监督的性质、地位、职责、主体。在我国,政府对工程建设活动一直都实行的强制监管。正是有了政府的监管,才丰富了质量监督的内容,强化了质量监督的手段,完善了建设工程质量保修手段。
结语:无疑,建筑法规对保证建筑质量起到了很强的规范作用 但是在加强执法力度和公民自觉守法的过程中,我国仍然还有很长的路要走。一个国家的法律制度再如何完善,最终看的还是执法的过程。所以我认为,我们更加应该加强的是公民法律意识的升级,要把“法律面前,人人平等”的口号变成现实,让法律的意识走到每个人的身边,深入每个人的骨髓里。另外,为了尽快与国际律法接轨 促进我国建筑业适应国内外建筑质量的要求,我们应加强建筑法律法规建设,建立并完善建筑法规体系。这样,才能更好的发挥建设法规对提高建筑质量的作用。
参考文献:
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