2城市轨道交通运营安全管理基础.ppt

3.3 预警级别的确定 预计将要发生重大（Ⅱ级）以上轨道交通运营突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大 预计将要发生较大（Ⅲ级）以上轨道交通运营突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。 预计将要发生一般（Ⅳ级）以上轨道交通运营突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。 预计将要发生特别重大（I级）以上轨道交通运营突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。 1.人员安全重点管理（1）四掌握 掌握生 产规律 针对关键时间、岗位、车次和人员，把安全教育工作做到运营全过程中去； 掌握自 然规律 根据风、雨、雾、霜、雪等天气和季节变化对运营生产和职工心理带来的影响，有预见地做好事故预想和预防工作； 掌握职工思 想变化规律 对于社会条件和职工需求之间的矛盾，坚持正面教育为主，即时疏通引导，协调关系，增强团结，确保安全生产形势稳定； 掌握人的生 理心理规律 按照职工性别、年龄、体力和智力差异在生产中担当工作的性质不同，加强对行车主要工种人员的选拔和管理。 1.1 安全系统管理的基本内容 1.人员安全重点管理（2）三要求 第一 全面强化职工业务培训。 第二 提高安全管理人员的综合素质。 第三 构建运输人员生理心理安全保障体系 1.1 安全系统管理的基本内容 2.设备安全重点管理（1）三提高 三 二 一 提高基础设备的安全管理水平。 提高安全技术设备的安全性能。 提高基础设备的安全性能。 1.1 安全系统管理的基本内容 3.环境安全重点管理 二 一 标准化作业控制 三 结合部作业联控 非正常情况下作业控制 4.作业安全重点管理 1.1 安全系统管理的基本内容 安全事后管理是事故发生后的安全管理工作，它是运营安全系统管理不可缺少的重要组成部分。 主要包括：运营事故调查处理，主要工作有事故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报告等； 运营事故应急处理，各种事故应急处理过程中，均应及时与调度指挥人取得联系，听候指示办理。 安全事后管理 3 1.1 安全系统管理的基本内容 安全事后管理是事故发生后的安全管理工作，它是运营安全系统管理不可缺少的重要组成部分。 主要包括：运营事故调查处理，主要工作有事故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报告等； 运营事故应急处理，各种事故应急处理过程中，均应及时与调度指挥人取得联系，听候指示办理。 安全事后管理 3 1.1 安全系统管理的基本内容 根据我国相关的法律、法规，“安全第一，预防为主”是我国城市轨道交通安全系统管理的方针。 “安全第一”就是要求运营企业在组织生产、指挥生产时，坚持把安全生产作为企业生存发展的第一要素和保证条件。 “预防为主”就是要求运输企业以积极主动的态度，从组织管理和技术措施上增强安全保障系统的整体功功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。 1.2 安全系统管理的方针 安全工作必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹考虑。 1.2 安全系统管理的方针 预防为主 安全第一 保证 以人为本 重视教育 安全生产 人人有责 着重 前馈控制 一 二 三 四 推广 安全性指标 做好 日常例行 安全生产 七 八 坚持长久 六 严格的 工作制度 五 1.3 安全管理的途径 1.建立完善安全规程，做到安全生产有章可循 2.建立三级安全网络，落实安全生产责任制 3.建立安全检查制度，预防运营事故发生 4.建立安全培训制度，营造安全文化氛围 5.建立应急救援体系，增强应急处理能力 安全生产 途 径 6.建立事故处理机制，落实责任追究制度 7.建立境地联动机制，共保地铁一方平安 文化建设的定义 1.4 企业安全文化建设 将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者的态度和行动中，落实在企业的管理制度中，将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实在生产工艺、技术和过程中，由此形成一种良好的安全生产气氛。 （1）安全文化建设的内容 1.4 企业安全文化建设 建立安全物质文化 1 建立安全制度文化 2 建立安全行为文化 3 建立安全精神文化 4 （2）安全文化建设的方式 见第一章第四节详细内容 （3）安全文化建设的特点 安全文化是普遍性和特殊性的结合。安全文化共性与个性的结合构成了整个社会和谐统一的安全文化机制，城市轨道交通企业的安全文化建设有以下几个特点： 1.4 企业安全文化建设 （2）安全文化建设的方式 见第一章第四节详细内容 （3）安全文化建设的特点 安全文化是普遍性和特殊性的结合。安全文化共性与个性的结合构成了整个社会和谐统一的安全文化机制，城市