喀什国际经济合作区规划建设情况.PDF

喀什国际经济合作区规划建设情况 一、项目背景 为深入贯彻落实国家“一带一路”战略、新疆沿边开放战略和 对口支援新疆工作要求，广东省委、省政府会同新疆自治区党委、 政府根据新疆和喀什发展的实际，从积极对接国家战略，统筹谋 划新一轮援疆工作角度出发，提出了以中巴铁路货运起点站—— 疏勒火车站为核心引擎，统合现有的喀什经济技术开发区（喀什 市境，40 平方公里）、广州新城商贸园区（疏附县境，28 平方 公里）、喀什职教园区（疏附县境，14 平方公里）、齐鲁工业园 区（疏勒县境，9 平方公里）、草湖纺织产业园区（兵团三师境， 10 平方公里）及规划在建的进出口贸易加工区（疏附县境 20 平 方公里、疏勒县 3 平方公里）、国际物流园区（疏附县境 2 平方 公里、疏勒县境 2 平方公里），整体打造“外引内联、东联西出、 西来东去”的对外开放平台——喀什国际经济合作区。目前，喀 什国际经济合作区进出口贸易加工区（含保税区）建设项目已列 入国家“一带一路”战略规划优先实施项目清单。 在疏附县境的进出口贸易加工区（含保税区）项目是喀什国 际经济合作区的重点建设园区，规划建设范围 20 平方公里 ，位 于疏附县、喀什市、疏勒县交汇地带，交通及区位优势显著。对 内，处于“一市两县”的中轴地带，将迅速融入“大喀什”的经济圈 1 中；对外，坐享喀什“五口通八国，一路连欧亚”的地缘优势，紧 邻 314 国道、中巴铁路，是中巴经济走廊的核心区域，拥有向外 发展外贸的绝好地缘。同时与周边已经形成一定基础设施基础和 产业发展基础的的广州新城商贸园区、喀什职教园区、齐鲁工业 园，可以形成产业联动、优势互补的“大加工、大商贸、大物流、 大市场、大边贸”发展格局。因此，打造好进出口贸易加工区， 不但对疏附县域经济社会发展、社会稳定长治久安有着积极的意 义，而且对推动喀什建设成为“一带一路”战略驿站的核心启动区、 南疆区域性经济中心及我国与中、西、南亚各国在经济与资本合 作方面的试验区和示范区，促进南疆地区实现跨越发展与长治久 安都具有重要的战略意义。 这一宏大战略构想得到自治区和喀什地区的积极响应，得到 国家层面的充分认可和大力支持。位于疏附县境内的进出口贸易 加工区（含保税区）项目是喀什国际经济合作区的重点建设园区， 已列入国家“一带一路”战略规划优先实施项目清单。项目前期规 划工作已经完成，省发改委牵头制定了喀什国际经济合作区发展 总体规划，广州市国土资源规划委组织编制了进出口贸易加工区 总体规划及控制性详规。未来发展整体蓝图已经绘就，起步区建 设正在稳步推进，喀什经济合作区必将成为对接国家“一带一路” 建设和中巴经济走廊战略的重要载体和平台。 二、项目进度 （一）规划编制情况 2 2015 年 5 月，根据粤新两地政府主要领导到喀什调研时的 指示，两地发改部门制定了推进喀什国际经济合作区建设方案， 明确了工作目标和责任分工等。 2015 年 7 月，广州市政府会同疏附县政府启动喀什国际经 济合作区进出口贸易加工区（含保税区）总体规划及控制性详细 规划的编制工作，并于 10 月完成规划成果。11 月启动了道路基 础设施市政设计及标准化厂房建筑设计，于 12 月完成设计成果。 （二）工程建设情况 根据规划，进出口贸易加工区（含保税区）项目 2016 年建 设用地总面积为 2300 亩，计划建设 5 万㎡标准化厂房，10.7 公 里道路基础设施及水电暖等市政配套，总投资约为 3.8 亿元。目 前，已完成建设用地红线图、选址意见书、可研编制、环评编制、 立项、地形图测绘、地质勘察、施工图设计及审查、预算编制及 评审、施工招标投标等前期工作，于 3 月中旬入场开工。园区主 要路段道路建设及厂房建设预计于 2016 年 6 月完成施工任务。 目前到位资金约 1.54 亿元，其中援疆资金 7695 万元、国开行专 项建设基金 7700 万元，后期园区建设资金主要通过招商引资、 PPP 为主导模式及继续申请专项建设基金等办法解决。 （三）招商情况 已确定落户的企业 3 家：天人合一饮料、诺丁汉医疗器械、 恩科电子。因