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公司财务治理题目及对策务管理毕业论文.doc
公司财务治理题目及对策务管理毕业论文
一、我国公司财务治理存在的题目 公司财务治理是基于财务收支治理、财务剩余索取、财务监视以及财务职员配置等结构性题目的制度安排,是现代企业所有权和经营权相分离的产物,其要求对企业财权进行公道配置,夸大利益相关者共同治理,并形成有效的财务激励与约束机制,实现多层次财务决策科学化等一系列程序、制度和行为设计与规范。由于我国经济正处于转型时期,不少上市公司由国有企业改制发展而来,公司财务治理尚不完善。第一,部分上市公司“一股独大”,缺乏多元化股权有效制衡机制。由于我国资本市场是在公有制下产生的,国家拥有高度集中的股权,是公司最大的控股股东,这轻易使董事会受大股东委派的董事控制,造成董事会结构不健全、公司财务治理制衡功能失效、“内部人控制”现象严重。大股东利用财务杠杆在损害中小股东利益的基础上增加自身财富,同时在享有公司重大决策权的同时并不承担公司的全部风险,而是把剩余风险转嫁给债权人,从而忽视和侵犯清偿权人利益。第二,国有控股公司行政干预过度。我国部分上市公司是由原国有企业或受政府部分控制的实体重组改制而来,受国有股东代表“缺位”和过度行政干预因素影响,公司财务运行机制和运作方式并未发生根本性改善,表现在分别由国家有关行政部分等行使与国有股权密切相关的投资、经营、组织人事、利润分配等重大决策权。这些现象将在一定时期内存在,并对公司独立进行财务治理产生影响。第三,控股股东违规控制上市公司财务。不少上市公司与母公司仅在名义上分开,上市公司所有重大决策权特别是财权均牢固受母公司控制,部分控股公司董事长或总经理兼任上市公司董事长或总经理,或由控股公司指派上市公司财务总监。控股母公司凭借其对上市公司的控制,将上市公司的资金、利润等转移至控股公司或下属企业,造成上市公司财务治理失效。第四,债权人在公司财务治理方面的积极作用未得到充分体现。债权人特别是主要债权人必须享有企业财务治理权,这有利于形成资金良性循环,但现实中债权人在公司财务治理中却未发挥有效作用。债权人在企业破产清算时享有优先受偿权,但并不意味着债权人一旦将资金借给企业就可以放手不管。假如企业将债权人借人的资金投进到比债权人预计风险高的项目,若投资成功,企业可获得逾额利润,但投资项目的额外风险并不能给债权人带来任何收益,债权人只能获得预先约定的利息与本金,这显然违反了公平原则。第五,虚拟财务利润,会计信息表露失真。会计信息表露是广大利益相关者了解公司情况,进行投资决策的重要依据,完善的会计信息表露制度可以满足投资者对经营者的有效监管。上市公司为谋取不正当利益,往往通过内幕交易牟取非法利益,非公平关联交易、违规担保、互保现象普遍;大股东为侵占上市公司利益、掩盖真实经营状况而做假账,或以公司机密等为借口进行不充分的信息表露,使公司股票价格严重背离企业实际价值。第六,缺少职业经理人。职业经理人是企业治理的专家,特别是CEO和CFO应具有丰富的企业治理知识和经验。而我国上市公司的总经理、财务总监或总会计师多在计划经济体制人事录用方式下产生,或由原合伙企业的合伙人充任(如部分民营企业),甚至是控股股东或母公司高管职员的直系支属等,而真正有能力、专业的职业经理人才往往不能进进上市公司的最高治理层。第七,企业缺乏风险治理。一是对风险治理熟悉不全面,风险治理观念淡薄,表现为重经营轻治理,导致企业风险治理基础工作薄弱;二是风险治理程序不科学,风险责任不明确,公司权力机构间缺乏有效制衡,缺乏系统化、科学化的风险治理制度,风险治理手段简单,制度得不到真正或有效地执行;三是缺乏风险治理同一控制标准、资源调剂和资本核算机制,导致风险信息得不到有效利用;四是缺少健全的风险治理组织机构,治理过程中监管缺失,企业风险治理过程中缺乏有效的激励或严格的惩罚;五是风险治理理论研究与应用相对滞后;六是风险治理专业人才缺乏,风险治理职能得不到有效发挥,致使企业遭受经济损失或增加风险本钱。二、完善我国公司财务治理的对策 (一)清楚界定财务主体,完善股权结构公司财务治理是现代企业制度的核心,完善公司财务治理是企业经营、治理和规范运作的首要任务。企业应按照《公司法》、《上市公司治理准则》等健全股东大会、董事会、监事会和总经理班子等治理机构,制定和完善《公司章程》及相关的工作规则,使其各司其职,建立良好的治理机制,实现财权公道配置并有效制衡。要完善公司财务治理必须清楚界定企业的财务主体。财务主体指独立或相对独立的经济利益团体,一般具有独立的经济利益、独立的经营权和财权。要界定清楚的财务主体必须做到以下两方面:一是政企分开。政府是整个市场经济的治理者,它通过宏观调控手段,按照社会福利最大化原则来推进整个经济的平衡有序运行。二是积极推进股权主体多元化,加强国有企业产权制度改革。产权制度是一种确认
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