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网格化管理在奥运安保工作中的实践
文/徐文彪 毛汛 张黎生 杨京山
【摘 要】 在国际反恐、2008年北京奥运的安保需求背景下,属于特殊行业领域的医疗机构,成为安保的重点、难点。北京大学人民医院采用网格化管理,通过群防群治、发动群众、依赖群众,满足了奥运安保要求,同时,也建立起医院安保网格化管理的长效机制。
【关键词】 网格化管理 安保
【Abstract】 Under the background of the international anti-terrorism and the 2008 Beijing Olympic Games security needs. Being special sectors of medical institutions, Hospital has become the focus of security. Peking University Peoples Hospital adopts the grid management to meet the security requirements of the Olympic Games, and also establishes a hospital security management long-term mechanism.
【key words】 grid management security
911后,国际反恐战如火如荼,各个国家都投入巨大,特别是2008年,中国百年期盼的奥运会在北京举行,在国际反恐压力下,北京奥运的安保需求成为举国大事;国家对奥运场馆、学校、商业中心、医院等场所提出了明确的安保要求,并实施缜密、完善的安保方案;但医院这一公共场所,却成为安保的重点、难点。
医院的安全环境非常特殊,医院一般都地处繁华地域,24小时开放式管理,人流量巨大,工作人员组成复杂,既有供应商、合作伙伴的业务人员,也有医院自己的正式和临聘的工作人员;再者,患者群体也复杂多样;过去,在这种境况下,安保只停留在口头上、纸面上,而无法充分落实,从而留下很多死角,潜在很多不安全隐患,要保持医院正常的就医环境和秩序,就需要有更适合更完善的安保措施。
在奥运安保需求以及巨大压力下,北京大学人民医院,深刻了解医院安保工作的重要性以及现实问题;医院领导非常清楚,只是停留在口头、书面的安排是不够的,因为提出与落实之间还有一段距离需要跨越,那就是需要执行程序和方法。
至此,院党政领导班子,在科学发展观的指导下,开拓创新,对医院14万平方米区域,建立起一套实操性强的管理程序,即实行科学的网格化管理,解决了医院安保难题。
1.网格化管理
网格化城市管理模式是北京市东城区首创、目前已在国内全面推广的数字化城市管理新模式。新病房楼,老病房楼,门诊楼,科研楼,西配楼、南配楼、行政楼、综合楼,老院。230个点是6大区域所涵盖的所有单位、科室、部门。
2.网格化管理操作程序
(1)明确单元格责任人
每个点为一个单元格设一个安全责任人,责任人根据职能分工对责任区域内的安保工作进行具体落实,6个区230个点的建立形成了网格化管理“横向到边,纵向到底”的科学管理格局。横向到边——包括医院各科、处室、所有社会化公司;纵向到底——从科主任到下面的每一个职工及社会化公司的负责人到所管理的每一个工作人员。
(2)网格化管理的特点
保卫干部管“区”,各科主任、护士长管“片”;治保委员及单元格负责人管“点”。形成“全覆盖”、“全控制”体系;达到“区域负责”、“目标管理”的要求;做到时时、事事、处处都有人管。
首先,保卫干部管区,按照保卫处阵地前移的工作要求,每个区都有一个保卫干部负责落实区域内安保工作的宣传、检查、隐患排查,指导工作。根据网格化保卫干部区域管理内容,将自己的信息、联系方式印成名片,发给各单元格负责人,形成信息反馈网络,及时收集解决各类问题,排查隐患。并将工作要求利用宣传手段,落实到单元格负责人,调动大家的积极性,形成群防群治的局面。
其次,科主任、护士长管片,科室第一责任人将科室安全纳入网格化管理机制,负责区域的保卫干部将科室单元格划分数量、负责人名单、工作要求告知科主任,在科室交班会上通报安保工作情况,达到了区域负责,目标管理的要求。
最后,治保委员、单元格责任人根据职责落实单元格内安保责任每天检查,形成全覆盖、全控制体系,做到时时、事事、处处有人管。
目前我院有正式职工2400多人,院保卫干部9人,安保力量比例仅为1:230,建立网格化机制后,230个点的单元格负责人充实了安保力量。安保责任达到1:10,大大提升了医院安防指标。再通过科主任、治保委员、单元格负责人的齐抓共管,外延力量进一步延伸扩大,安保覆盖率从原来的1:230达到了百分之百。
其次,科
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