福海县2007年城乡规划效能监察工作计划..docVIP

福海县2007年城乡规划效能监察工作计划 城乡规划效能监察工作实施一年来，我县按照总体计划规范了城乡规划运作，避免了不严格执行城乡规划的有关法律法规、规划许可工作拖沓、推诿和违规办事，以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督、失职等问题，促进了依法行政，政令畅通。现在去年工作基础上将2007年城乡规划效能监察工作计划如下： 一、继续完善机制建设，切实加强领导 督促各乡完善有效的工作机制，制定和落实本年度城乡规划效能监察工作方案和工作计划，扎实有效开展效能监察活动。并在上半年进行自查，对存在的问题及时整改，建立健全高效的城乡规划编制和管理机制。 二、完善制度建设 完善城乡规划公示、听证等公众参与制度、城乡规划信息咨询及查询制度、城乡规划行政许可内部监督制度、城乡规划政务公开、城乡规划勤政、廉政制度等一系列制度及城乡规划地方性法规或规章。以提高规划的权威性，保证规划的严肃性及增强城乡规划行业工作人员廉洁自律的自觉性，建立有利于提高行政效能的城乡规划管理体制。 三、加强建设项目规划管理、实施、监督 1、全程监督各乡场集镇总体规划及行政村规划是否按照《城市规划编制法》及《村镇规划编制办法》进行科学的编制，是否由具有相应资质的编制单位进行编制。监督编制完成的各乡场行政村规划是否按照《城市规划法》及《村庄和集镇规划建设管理条例》中规定的审批程序进行报批。 2、长期不懈地对城乡管理进行有效监督，重点是建设项目是否符合规划要求，建设项目证书的发放是否按照“一书两证”及“一书一证”核发办法进行发放，杜绝未取得“选址意见书”而批准立项，未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地等情况的发生。 3、严格按照《行政许可法》的要求，规范城乡规划行政许可事项，对许可事项在规定时限内完成，提高办事效率。 4、将效能监察与效能建设有机结合，逐步规范管理行为。在发证过程中，严把“四关”：一是把好选址定点关。凡规划区内的一切建设项目的选址，均严格按照总体规划确定的功能区分建设项目的性质、规模进行选址、定点。二是把好方案审查关。建设项目在进行施工图设计时，必须首先将设计方案及效果图报建设局审批，对不符合规划要求的建设项目一律不予发证，不准建设。三是把好放线验线关。规划许可证发放以后，规划管理人员会同规划监察员、市政管理人员等到现场放线验线，核定建筑物、构筑物红线和标高，并提出应遵守事项。四是《福海县建设工程竣工规划认可管理办法》，作为发放《建设工程竣工规划认可书》的依据，对没有达到规划要求的坚决不予发证，以保证建设项目从开工建设到竣工都依照城市规划进行，确保我县城市建设健康发展。 福海县城乡规划效能监察领导小组 办　　公　　室 二00七年三月二日 2