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;本章主要内容;第一节 外部性与交易成本;　市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，资源配置不能达到最优。 依据成本和收益不能内生化的方向不同，外部性可分为两种类型： 外部不经济（消极的、负外部性 Negative） 外部经济（积极的、正外部性 Positive）;一、外部不经济与外部经济; 外部经济：个人或企业不能得到其决策和行为带来的额外收益则是正外部性。 企业的研发活动 企业对所雇用的工人进行培训 教育或人力资本的投资 养蜂场的蜜蜂与果园果树花粉传播;实质是生产或消费过程中没有支付其经济活动的全部成本或获得活动的全部收益，即成本或收益产生了溢出。 外部性的产生是由于私人成本（或收益）与社会成本（或收益）之间出现了差距，而这种差距就是外部成本或外部收益。 社会成本=私人成本+外部成本 社会收益=私人收益+外部收益;二、外部性与非帕累托配置;外部性引起资源配置偏离帕累托最优： 　假定河上游有一钢铁厂，河下游有一家渔业公司从河中捕鱼；钢铁厂雇用劳动力生产钢铁，还产生相应的废物并排入河中，其生产函数为： 其中S为钢铁产量, ls代表生产钢铁所用的劳动量。 钢铁厂在生产过程中，产生h(s)单位的废料。;渔业公司生产鱼的数量C一方面取决于劳动的投入量lc，另外还取决于河上游钢铁厂排放的废料的多少。渔业公司的生产函数为： 其中C，lc和 h分别为鱼产量、渔民的劳动量和废物的排放量。 用 p和q 代表钢铁和鱼的价格，用w代表劳动工资率。;以下优化推导过程中用到的原理 生产要素的需求 链式法则;根据利润最大化原则，钢铁厂所使用的劳动量满足下列条件： 式左边为劳动的边际收益率，右边为劳动的边际成本即工资率。;同样，渔业公司也按照边际利润最大化原则进行生产，劳动量满足下列条件：　　　　 　 其中 S*为钢铁厂的最优产量。;钢铁厂的产量越多，对渔业损害也越大；但是钢铁厂完全“忽视”了这种负的外部效应，仅从自己的私人成本和私人收益出发选择最优的劳动量和相应的钢铁产量，这种最优产量与从整个社会角度考虑的社会最优产量是不同的。 为了分析这种差别，我们假设钢铁厂与渔业公司为同一个所有者的两个企业，因而外部效应内部化。 ;此时，该企业利润最大化的问题为： ;上式中第二项为负数,因为污染h越严重, 鱼的产量越低； 在劳动力边际生产力递减时，单一企业（社会最优配置）用于生产钢铁的劳动量要小于私人最优配置中用于生产钢铁的劳动量。;在存在外部效应但没有被产生外部性的个体即钢铁厂考虑进钢铁生产的总成本的情况下，钢铁的生产就“太多了”，超过了社会的最优总产量。 在存在外部效应的情况下，企业的行为并不能够导致游效率的资源配置，存在市场失灵。;三 外部性的解决方法;解决方法一:企业合并和内在化;解决方法二: 征税和补贴 ;解决方法二: 征税和补贴;四 外部性、产权与科斯定理;传统方法及其局限性;解决方法三: 产权界定与交易产权 ;考虑外在性的问题的正确方法应该是使得当事人所遭受的损失尽可能小，而不是私人成本和社会成本的比较。解决外部性问题的实质是允许甲损害乙还是允许乙损害甲？关键在于避免更严重的损害。 科斯提出了解决外部性问题的新思路，即明确界定产权和交易产权，它可以视为更为一般化的所谓科斯定理的特例。;科斯定理（The Coase Theorem);科斯定理;科斯定理：评论;【思考判断】 污染只能够带来负效用，因此，应该将污染水平降低到零。;科斯定理的引伸含义;解决方法四:行政措施与政府管制;政府干预同样存在一定的成本，必须比较政府干预的成本与收益。 问题的关键不在于政府是否应该干预经济活动，而是政府参与或干预经济活动时的成本与收益，这也是政府制订公共政策的出发点。另外，为了设计良好的政策规则，公共政策的制订者需要了解相应的行业特征以及其技术细节，通常情况下，实现这一目标是比较困难的。 ;第二节 公共产品;私人物品：竞争性与排他性;私人物品：竞争性与排他性;非排他性 Non-excludability;公共物品（Public Goods）;一、公共产品与私人产品的最优数量;一、公共产品与私人产品的最优数量;通过加总方式得到总需求曲线。 但与私人物品把个体消费者需求量“水平相加”得到总体需求曲线不同，由于公共物品非竞争性，单个消费者享用了相同数量物品，因而总支付意愿是不同消费者支付意愿的垂直加总。;一、 公共物品与私人物品的最优数量;一、 公共产品与私人产品的最优数量;一 、公共物品与私人物品的最优数量;二 搭 便 车（Free ride） ;二 搭 便 车 灭蚊蝇计划：愿望与现实;二 搭 便 车（Free ride）;偏好显示与说实话问题 如何了解个人对公共物品的偏好？ 按照个人