出入境检验检疫和报检一般规定.pptVIP

第3章 出入境检验检疫与报检的一般规定;本章目标 ;3．1 我国出入境检验检疫机构 3．2 出入境商品检验的一般规定;3．1 我国出入境检验检疫机构;3．1．1 出入境检验检疫的主管机关 ;3．1．2 专业部门负责的检验检疫;3．1．3 提供检验鉴定服务的中介组织;提示：中华人民共和国质量监督检验检疫总局机构组成如图 ;提示： 2006年11月全国出入境货物检验检疫概况 ;提示：中国出入境检验检疫标志;3．2 出入境商品检验的一般规定 ;3．2．1 实施法定检验检疫的范围; 1. 凡是列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品； 2. 凡是《中华人民共和国食品卫生法》中列明的应施卫生监督的进出境食品； 3. 凡是《中华人民共和国进出境动植物检疫法》中规定的应施检疫的进出境动植物及其产品； 4. 出口危险货物包装容器的性能和使用鉴定； 5. 装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱和集装箱等运载工具的适载鉴定； 6. 其他法律、法规和有关国际条约规定应施检验检疫的进出境商品。;详细内容参照： “商检法实施条例”第五条六款； “动植物检疫法实施条例”第二条五款； “食品卫生法”第三十条、第三十一条； “国境卫生检疫法实施细则”第五十四条。; 对出入境商品实施检验的标准是实施商品检验的依据和基础。 我国《进出口商品检验法》第七条规定： 列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的 进出境商品目录》的进出口商品，按照国家 技术规范的强制性要求进行检验； 尚未制定国家技术规范的强制性要求的，应 当依法及时制定，未制定之前，可以参照国 家商检部门指定的国外有关标准进行检验。 ; 我国标准 国际标准 国外先进标准; 进出口商品检验技术标准 进出境动植物检疫技术标准 入出境卫生检疫技术标准。;3．2．3 出入境商品检验的内容;1. 法定检验检疫（法检） 2. 进出口商检 3. 动植物检疫 4. 卫生检疫与处理 5. 进口废物原料、旧机电产品在装运前检 验，到货后法检 6. 进口商品认证管理 7. 出口商品质量许可和卫生注册管理；; 8. 出口危险货物运输包装检验，主要包括“性能鉴 定”和??使用鉴定”； 9. 外商投资财产价值鉴定，出具《价值鉴定证》， 凭以办理验资手续； 10. 货物装载和残损鉴定，进行适载鉴定，监装监 卸，残损鉴定（为索赔）； 11. 进出口商品质量认证，合格者，允许商品上使 用“质量认证标志”； ;3.2.4 预检、复检和重检;1. 出境货物的预检 指检验检疫机构为了方便对外贸易，根据需要和可能对某些品质较为稳定、非易腐易烂的出境货物预先接受检验检疫的措施。它是防止内地某些种类的不合格出口货物运抵口岸的一项有效措施。;出境货物申请预检应具备的条件： （1）对外尚未签订贸易合同，报检人需预先进行报检 以了解货物的品质情况； （2）对外已签订贸易合同，但信用证尚未开来或尚未 确定装运期限； （3）由内地发运至口岸需分批或并批出口的货物，应 在产地办理预检，货物到达口岸后办理查验换证；（4）货物已生产完毕，但尚未确定具体发运数量及装 运日期，为便于报检人及时办理放行手续，可申请 预检，待确定具体发运数量及日期后，及时办理查 验放行手续。 （5）实行质量许可证、食品卫生厂（库）注册的货物。 ;利用“出境货物换证凭单” 查验换证时应注意： （1）预检合格的货物，必须在出境货物“换证凭单” 有效期内到出境口岸办理查验换证放行手续。 超过有效期的，须重新报检； （2）办理出境查验换证时，必须提交“出境货物检 验检疫换证凭单”正本，方可办理； （3）经产地检验检疫机构预检的货物正式出口时， 必须报经口岸检验检疫机构查验换证，经查验 符合有关要求、标准的，给予签证或换证放行。 “出境货物检验检疫换证凭单”仅供检验检疫机 构内部查验换证用，不具备通关的作用，也不具 有在国内市场交易中作为品质证明的效用。 ;2.复检 报检人对检验检疫机构的检验结果有异议 的，可以向作出检验结果的检验检疫机构或者 其上级检验检疫机构申请复检，也可以向国家 质检总局申请复检。; 受理复检的检验检疫机构或者国家质检总局负责 组织实施复检。 检验检疫机构或者国家质检总局对同一检验结果 只进行一次复检。 报检人对检验检疫机构或者国家质检总局作出的 复检结论不服，可以依法申请行政复议，也可以 向人民