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“一带一路”建设工作路径探析.doc
“一带一路”建设工作路径探析
陈云天
(商务部培训中心,北京102209)
[摘要]改革开放三十多年,尤其是在全球经济危机过后,欧美方面的市场需求明显减弱,我国外向型增长模式无法再适应当前的全球市场经济格局与趋势,且我国产业经济结构自身的矛盾也越来越突出,在当前已经严重限制了我国的经济发展。在这样的情况下,习近平主席提出的“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构想,成为我国在未来发展经济与文化的一大主要战略,这能够为我国开辟一个新的对外途径与对外平台,使我国以及全球的经济文化迈向一个更加宽广的发展空间。本文基于笔者自身的实际工作经验,首先简单分析了建设“一带一路”的价值意义与发展空间,然后主要就如何有效推进“一带一路”建设提出了部分探讨性意见,以期能对我国以及全球的经济文化发展起到促进作用。
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关键词]“一带一路”;建设;经济;文化
[DOI]10.13939/j.ki.zgsc.2015.35.017
2013年,习近平主席提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想,这成为了我国在未来发展经济与文化的一大主要战略。“一带一路”(The Belt and Road Initiative)是“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称、简称,它的提出基于合作发展理念,不仅能推动我国的经济文化发展,而且对丝绸之路上众多国家的经济文化乃至全球经济文化的发展都具有积极的作用。总之,“一带一路”将为我国开辟一个新的对外途径与对外平台,使我国以及全球的经济文化迈向一个更加宽广的发展空间,在当前我们则应当积极推进“一带一路”建设工作,快速打通“一带一路”这条经济文化发展脉络。
1建设“一带一路”的价值意义与发展空间
1.1建设“一带一路”的价值意义
建设“一带一路”的价值意义主要体现在以下几个方面,一是促进贸易与投资便利化。通过“一带一路”的建设,能够加强中国与沿线各个国家之间的贸易合作、贸易交流,能够消除以往存在的贸易壁垒,使中国与沿线各国之间的贸易、投资更加的便利;二是促进沿线各国之间的优势互补。“一带一路”的提出基于合作理念,在合作理念下“一带一路”沿线各国之间在各个层面的合作都能够得到加强,不论是经济还是文化都是如此,这非常有利于各国之间的经济与文化优势互补。例如在农业方面,李克强总理提出了用中国高铁建设和泰国大米进行交换的提议,既有利于维护我国的粮食安全,也促进了泰国的基础设施建设。在能源方面,我国加强与西亚合作,既能够满足我国的能源需求,同时我国为西亚提供工业制成品、制造业材料和轻工业产品,满足其工业发展需要[1];三是推动人民币国际化。“一带一路”战略的提出与实施还不久,但从当前的情况来看,人民币已经成为沿线周边贸易的主要结算货币,特别是在东南亚,市场贸易对人民币的接受性非常良好,这逐渐提高了我国的货币地位,非常有利于推动和实现人民币国际化;四是平衡我国的对外贸易格局。一直以来,我国的对外贸易都集中在沿海地区,进出口货物多是走海上途径,相比之下我国西部地区的对外贸易就显得非常无力,但从地域和人口情况来看,我国西部地区的土地面积占到了全国的72%,与13个国家直接接壤,陆路边境线1.85 万千米,对外贸易条件与优势其实非常之强,通过“一带一路”的建设,则能够将西部地区的这种优势全面发挥出来,为我国西部地区的对外贸易提供良好的条件与契机,平衡我国的对外贸易格局;五是能促进我国经济结构升级。中国不少基建相关行业均处于明显的产能过剩状态,为此需要为这些产能寻找更大的需求空间。但在国内经济增长渐缓,国际经济增长乏力的大环境下,我国的出口国相对固定,市场的需求与开发都已经走到了一个临界点,没有更多的发展空间,国内的过剩产能很难通过他们进行消化,而“一带一路”将为国内过剩产能消化提供新的途径。比如中国与哈萨克斯坦签署会议纪要,初步确定了涉及钢铁、水泥、平板玻璃、能源、电力、矿业、化工等领域的 63 个项目清单,这将推动中国相对先进的过剩产能走出去,同时也是促进中国经济转型的最佳选择[2]。
1.2建设“一带一路”的发展空间
从地域情况来看,西亚、南亚、中亚以及欧洲的部分地区都被囊括在丝绸之路经济带的规划之内,它连接着欧洲、亚洲这两大世界经济贸易圈。从能够收集到的最新数据来看,在这个区域之内一共有50多个国家,人口的数量为36.3亿,这是全球人口数量的51.4%,但其2013年的GDP总量仅为19.7万亿美元,仅为全球GDP总额的27%,从他们与我国的贸易情况来看,2013年我国与这些国家的贸易总额为5138.3亿美元,仅占我国同期对外贸易总额的12.4%,比例相当低(见下表)。可见“一带一路”建设的发展空间相当巨大,能够有效带动我国以及沿线各国乃至全球的经济增长[3]。
2如何推进“一带一路”建设
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