清代北方官办乡约组织形式述论.PDFVIP

清代北方官办乡约组织形式述论 段自成 （河南大学历史文化学院，河南 开封 475001） 摘要：清代北方官办乡约多依托甚至按照当地的其它基层社会组织设置，或将单级制乡约发展为多级制乡 约，从而为乡约的行政组织化奠定了组织基础。乡约行政组织化后，乡约长以外直接为讲约服务的各种约 职逐渐淡出历史舞台，乡约的选任条件也经历了由高到低的演变，乡约长为了办理公务而不得不开始向民 户摊派各项费用，乡约所则出现了兴废无常和复杂多变的情况。可见，清代北方官办乡约的组织形式与职 能的变化关系很大。 关键词： 清代；北方；乡约；组织形式；行政组织化 中图分类号：K 文献标识码：A 清代北方官办乡约普遍出现了行政组织化趋势，乡约的行政组织化对清代的乡约制度影 响很大。本文旨在通过对清代北方官办乡约的设置方式、约职的人员配置、选任条件、收入 待遇和办公场所的研究，找出清代北方官办乡约组织形式的变化与职能嬗变之间的关系，以 进一步深化我们对清代北方官办乡约行政组织化进程的认识。 一、 清代北方官办乡约的设置方式 清初设置乡约的目的主要是宣讲