全面深化煤炭大省国资国企改革路径探究.docVIP

　　全面深化煤炭大省国资国企改革路径探究 胡创业 (山西省人民政府国有资产监督管理委员会,山西太原030006) ［摘要］党的十八届三中全会的《决定》提出了全面深化改革的总目标、总要求。山西省贯彻落实《决定》精神,结合山西省国有企业在国民经济建设中的主力军地位,以加快综改试验区建设为统领,以增强国有经济活力、控制力和影响力为目标,按照市场化要求和取向,重点围绕发展混合所有制经济、完善国资管理体制、建设现代企业制度,进行顶层设计、统筹安排、积极稳妥地实施。 ［ .. 关键词］全面深化；山西；国资国企改革 ［DOI］10.13939/j.ki.zgsc.2015.04.029 1贯彻顶层设计,抓住深化国有企业改革的突破口 党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。具体到国资国企改革,《决定》也提出了许多新思想、新论断、新任务、新举措。我们必须在深入学习、深刻领会《决定》精神的基础上,结合实际,深入研究并找准山西省深化国有企业改革的突破口。 1.1在指导思想上,深化国资国企改革必须遵循市场化要求和取向 《决定》提出“发挥市场在资源配置中的决定性作用”。国企的最终所有人是全国人民,不同层级的国资监管部门受政府