加强社会考试成才机制建设.docVIP

加强社会考试成才机制建设摘 要：社会化考试的成才机制建设是人才强国的重要内容，是人才开发的重 要形式，是构建和谐社会的重要途径，也是社会化考试目前存在的主要问题；要加强对社会 化考试的发展与成才机制建设的社会、服务、环境、反馈、监督机制的建设，为国家民族开 通成才渠道。 关键词：社会化考试；成才机制；建设 收稿日期：2006―11― 15 作者简介：江齐(1969―)，四川成都人，重庆大学成人教育学院助理研究 员，主要从事教学管理及教学研究。 经历了十多年的社会考试，发展方兴未艾，成绩斐然。今后的路还很长。社会考试如何实现 可持续发展？怎样发展得更好？怎样为人与社会的全面发展作出更大的贡献？我们认为，重 在机制的建设。 一、社会考试的成才机制建设的意义 (一)社会考试的成才机制建设是人才强国战略的重要内容 在2003年全国第一次人才工作会议上，党和政府提出了人才强国战略。主要思想有：人才强 国；党管人才；人人都可以成才；培养造就高层次人才队伍；小康大业人才为本；为人才创 造优越环境，等等。 我们认为，通过社会考试这种途径和形成社会考试的成才机制，丰富了我国的人才强国战略 。社会考试是一种导向机制，它引导人们努力学习，奋发向上，通过社会考试达到一定的社 会认可度，成为人才；是一种畅通机制，这种机制形成了一种通道，为广大的社会人士在大 学之外的成才以及大学毕业后的进一步成才架起了金桥；是一种激励机制，它是政府为广大 的社会人才在公共服务方面搭建的成才平台；是一种约束机制，成才的公平、公开、公正性 在这里得到重要的体现，在很大程度上约束广大社会人士成才的行为；是一种发展机制，它 使个人的发展与社会的发展融合起来，相得益彰；是一种标准，通过社会考试这种形式，在 很大程度上衡量一个人的能力和水平。 (二)社会考试的成才机制建设是开发人力资源的重要形式 人人都希望成才，每个单位都希望使用真正的人才。人才不是天上掉下来的，不是地下冒出来的，不是人类社会或某个组织固有的，他一定是通 过某种形式对人力资源进行开发而产生的。 通过一定的机制对人力资源进行开发，使人力资源的开发纳入规范的轨道。 社会考试的机制就是一种重要的人力资源开发形式。它集人才资源的自我开发、培训开发、 使用开发、政策开发、服务开发等于一体。 它所形成的人才资源通过社会考试的成才机制，包括了成才的导向机制、成才的激励机制、 成才的通道、成才的社会标准，等等。为了通过考试，必须努力学习，从而，知识在很大程 度上得到了提升的扩展；许多在正规的国民教育体系中很难找到开发人力资源机会的人，在 社会考试的机制中获得了开发的机会；许多在正规的国民教育中已经得到了开发的人力资源 ，通过社会考试得到了更为广阔的人力资源的开发，几乎是全方位的开发。 (三)社会考试的成才机制建设是构建和谐社会的重要途径?① 社会考试提供了一个促进和谐社会建立的优良机制，其主要的机理在于：社会考试的成才认 可度引导人们积极自觉地努力学习，增强自己的才能，并通过社会考试的形式使自己的才能 得到社会的认可，并可能在招聘、录用、升职、贡献等方面得到体现，从而促进一个组织、 一个地区和一个国家的发展，促进个人与组织的共同发展，并通过发展消化大量矛盾和问题 ，从素质提高和发展的角度上求得积极的和谐。 当前的中国，正处于一个黄金机遇期和矛盾凸现期，改革开放向深度和广度发展，深层次的 问题会引发出来。通过社会考试促进和谐社会的构建，其机理还在于：“让大家都有点事做 ”，社会考试的成才通道，引导大家通过学习培训，成为社会认可的人才，成为为本单位、 本地区，为中国的社会主义建设作出更大贡献的人才。由此，产生社会矛盾的纠纷、突发事 件的概率会大大降低，从某种角度讲，这也是对社会危机的一种积极的预防型的管理，而不 是一种消极的消防队员式的“救火型管理”。 (四)社会考试成才机制建设是以人为本的充分体现 大家都在讲以人为本，以人为本的”本”指的是什么？我们认为，主要指的是需求、尊重、 权益和发展。社会考试机制建设体现了以人的需求为本，因为它涉及面广、品种多样、内容 广泛、标准繁杂等特点，满足了社会的多样化、多层次、多选择的成才需求；它更能体现对 人的尊重，特别是对人才的尊重；它维护了人在接受教育、自我教育、自我成才方面的权益 ，它的社会开放性使报考者不受性别、年龄、民族、职业和已受教育程度以及身体条件的限 制，均可以报名参加社会考试；它一方面降低了考试的门槛，为每个人提供了平等学习的机 会，尊重了人们平等接受教育、参与考试的权利，另一方面，以其权威性和科学性，有效地 承担起了成才鉴定的某种职能；社会考试体现了以人的发展为本，它拓展了