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基于会计信息失真企业内控体系构建分析
基于会计信息失真企业内控体系构建分析【摘要】会计信息失真的现象十分严重,对市场稳定影响很大,是我们不得不面对的问题,因此直接关系到在社会市场经济体制下能否建设的成功,也关系到我国会计界在社会上乃至国际会计界的声誉。本文将深入分析信息失真产生的事实,对国外内部控制制度建设进行分析和总结,找出我国企业内部控制制度建设与国外的差距所在及进一步发展的方向,并建立基于会计信息失真的企业内控体系。
【关键词】会计信息失真 企业内控体系 构建 分析
我国目前的会计信息失真已经到了令人发指的地步,因此,我们需要探索出一条可行之路,将会计信息失真这种现象打压下去,并将其消除。提高会计信息的质量,这将成为当前和未来国际资本市场相互竞争的一个重要方面。会计信息质量问题要想需要得到妥善的解决,那就从我国企业中广泛存在的会计信息失真问题入手,为我国现代化的经济发展营造良好的氛围。
一、会计信息失真的事实以及失真后的严重影响
1.已经出现的信息失真事实
比较典型的两个案例,一是,2000年年终组织各地财政监察对159户企业单位开展了会计信息质量抽查工作,利润总额不实的数量高达98%,共虚增利润15亿元左右,虚减利润20亿元左右,利润总额失达35%。二是,2001年12月,中华人民共和国审计署公布了对其中较典型的16家上市企业年终会计报表具有审计资格的会计事务所进行质量检查,在被抽查的30份左右的报告中拟造金额达70多亿人民币,这些说明会计失真是一重大损失。
2.会计信息失真的严重影响
从企业会计定义来说,会计信息失真是有两种分类,一种是违法的会计信息失真,另一种就是非违法会计信息失真。非违法性是指因为本身的会计员不够专业,水平较低、工作失误等原因所导致的。违法性是指不按照会计法的规定故意破坏会计信息的行为,目前,正是由于违法性的企业会计信息失真问题充斥着整个会计市场的秩序。另外,通过对上市公司所作的统计结果来看,会计失真的现象出现有一半以上的原因就是会计造假的存在。常用的转亏为盈方式就是通过企业少转成本和少摊费用等两种方式实现企业在账面上的造假。因此,企业会计失真严重影响社会经济生活,如果会计信息失真的出现就会使得监察部门不能了解企业的真实情况,从而导致国家经济利益的损失,对内来说,经营管理的决策也产生不利的影响,直接作用于决策的质量,给社会的诚信度带来了巨大的挑战。
二、信息失真与企业内控体系的关系和解决会计信息失真的国际经验
1.信息失真与企业内控体系的关系
由内部控制的发展过程可看出,内部控制的产生源于企业会计信息准确性的要求,会计信息与内部控制天然就是相互关联、相互影响的两个因素。
(1)会计信息是企业内部控制的重要内容。根据COSO委员会的整合框架,会计信息能够承载各种控制行为从而成为内部控制的五要素之一,即信息与沟通要素。高质量的会计信息是使内部控制有机整体有效运转的一个不可或缺的方面。
(2)企业内部控制是会计信息真实性的重要保障。企业内部控制的基本目标之一就是避免会计信息失真,内部控制对于防止财务报告舞弊意义重大。会计核算本身留有选择余地,即使是以合法真实的原始凭证做出合法合规的会计处理,也可能出现会计信息失真情况。
2.有关解决会计信息失真问题的国际企业内控体系的实践经验
现今,我国许多企业的经营失败的案例和企业团体营私舞弊的控告越来越多,财务报告真实性控制的重要性日益彰显,这就要求完善企业内部控制制度建设,提出更高层次的需求。国外内部控制的经验对我国企业构建快速的、有效的内部控制体系,解决会计信息失真问题具有一定借鉴性,从中还可以受到启发解决这一难题。
首先,通过法律武器对财务提供数据的真实性进行判断。
我国可以借鉴已经发生信息失真的企业的处理经验,明确相关法律法规之中的企业内部控制的评估指出具体的要求,努力将财务统计数据的错误率降到一个可控的水平。而当今,仅有十多年前的十月份我国证监会公布关于整顿证券公司内部体系控制的批评价的工作,其中,对企业内控审评明确的指出了规范性规定,而在其他当中,没有明确的财务报告,对于他的真实性提出了强制性规定。
其次,努力健全完善的企业内部控制评价的标准。
依照财政部发布的《内部会计控制规范――基本规范(试行)》进行企业内部控制评价体系中,一般内容主要是企业的内部会计信息控制,同时考虑与会计相关的控制方法。此外独立审核审计师内部控制的业务,则是依据我国注册会计师协会版布的《内部控制审核指导意见》进行的管理的。建立一套完整善、得到国家认可的内部控制体系标准,使评估内部控制结果有法可依,这是必不可少的。
再次,明确内部控制评价的时间范围。
在对我国内部控制有效性评价的时间范围进行确定时,针
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