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浅议山区代理记账现状及对策
浅议山区代理记账现状及对策山区代理记账的发展现状如下:
一是代理记账会计人员的来源渠道多。代理记账人员主要来源于以下几种:专业的财会服务公司派出的代理记账会计;企业和个体经营者指定的代理记账会计;政府机关及有关执法部门少数人员推荐的代理记账会计,多为通过工作或熟人关系向企业和个体经营者推荐,或代理记账会计求职人员,托请政府机关及有关执法部门的熟人向工商业户推荐。
二是人员构成的多重性与年龄结构的阶梯性。从代理记账会计人员的构成看,主要是改制企业、破产企业的财务人员;企业及行政事业单位从事会计或其他工作,同时兼职从事代理记账工作的,财会专业毕业尚未谋到固定就业岗位的大中专毕业生;通过参加继续教育取得会计从业资格证书的企业下岗职工;以及部分未取得会计从业资格证书的人员。代理记账会计人员,几乎每个年龄段上都有从事代理记账会计工作的,尤以四十、五十两个年龄段人员居多。
三是覆盖范围上的广泛性与人员素质上的差异性。通过对所在的经济区域进行测算,笔者发现,聘请代理记账会计进行建账核算的纳税户竟然达到70%左右。代理记账人员中有相当一部分人员代理记账的目的是谋取职业,获得报酬,解决基本生活或提高生活质量,其素质参差不齐,特别是财会业务水平,相互间有较大落差。有一部分代理记账会计并不具备会计从业资质,但从事着代理记账工作。
四是委托单位和代理记账单位合同的签定。双方没有签订正式的委托代理合同,或签订的委托代理合同中对双方的权利、义务缺少详细的规定,在实际工作中遇到双方有异议时,往往无所适从。代理记账单位会计基础工作不够规范,记账凭证上缺少财会人员签章;报出的会计报表不够完整,缺少财务分析及有关数字说明;未采用财政部批准的财务软件来替代手工记账;对银行存款账面余额和银行对账单不符的未达账项,没有及时查清原因,调整账面余额;年末未协助委托单位做好往来款项的对账工作以及对固定资产、存货进行盘点。
五是双方的会计资料交接不规范,委托单位的原始凭证审核不认真。代理记账单位在接受委托单位的会计原始凭证及资料时,没有办理交接手续;会计档案保存时间较长,未及时将会计档案移交给委托单位保管及办理有关交接手续。有的原始凭证缺少委托单位负责人的签名;有的委托单位不能及时提供所有的会计资料,代理记账机构和人员缺乏计算机操作技术和电算化记账的手段的训练。
山区代理记账发展所采取的对策有:
一是规范代理记账单位《代理记账许可证》的审批制度。凡申请代理记账许可证,代理记账单位应向财政部门提出书面申请,按照《代理记账管理暂行办法》的规定,提供办理代理记账许可证的有关资料,并取得营业执照,经审核符合办理代理记账许可证条件的,由财政部门发给《代理记账许可证》。代理记账单位取得《代理记账许可证》后,才能从事代理记账工作。代理记账单位要遵守《会计法》和《代理记账管理暂行办法》的有关规定从事代理记账工作。代理记账单位会计人员调出调入时要办理交接手续制度,以分清代理记账会计人员代理记账期间的责任,保证会计工作的连续性。
二是委托单位和代理记账单位须签订正式的委托代理合同或业务委托书。委托单位必须及时提供全部会计资料,并对会计资料的真实、合法、完整承担责任。代理记账单位必须建立代理记账单位内部财务管理制度和委托单位财务管理制度,按照《会计法》、《会计基础工作规范》和国家统一会计制度的规定进行会计核算,具体包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、明细账和总账的核对、编制会计报表等,正确反映委托单位的财务状况、经营成果和现金变动情况。会计报表必须有委托单位负责人和财务负责人的签名及盖章,并及时上报政府有关部门和其他部门,接受政府有关部门的监督检查。
三是代理记账业务必须建立会计资料交接与定期核对制度。委托单位的原始凭证及资料交接时,须填写《会计原始凭证、资料移交表》,代理记账单位、委托单位的经手人和单位负责人均在移交表上签字,移交表一式两联,代理记账单位和委托单位各执一份。代理记账单位接收原始凭证及资料后,委托单位需要时,必须及时办理原始凭证及资料的移交手续,防止会计资料丢失,分清代理记账单位和委托单位的资料保管责任。每月月末对委托单位的现金、银行存款、往来款项、存货等进行核对,编制银行对账单和余额调节表,对未达账项及时查明原因,并调整处理;年末对委托单位的往来款项、存货、固定资产进行清理盘点,做到账账相符,账实相符,账款相符。
四是代理记账业务要建立委托单位的财务收支审批管理制度。委托单位的一切财务支出必须取得合法的原始凭证,并经委托单位负责人审批签名后才能作为记账的依据。代理记账业务必须建立内部审计稽核制度,对委托单位代理记账业务进行全面监督检查,以确保会计资料的真实性。代理记账也应现代化,代理记账单位必须有计算机操作
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