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　　国际化经营中风险的防范和化解 中国水利水电第八工程局有限公司以下简称中国水电八局在国际化经营中，制定了一系列风险管理策略、流程和措施，不断提升国际化经营中的风险管控能力。 国际化经营中，面临的风险主要有传统风险、非传统风险和社会公共安全风险。 传统风险。传统风险主要是指在国内施工和经营管理中常见的风险，如项目履约中的进度、质量、安全、成本风险以及资金风险、自然灾害风险等。这类风险在国际化经营中同样存在，但企业对其较为了解，在风险辨识、评价、防范、控制和处理等方面具有较丰富的经验，并形成了 系列的制度，具有较强的管理和掌控能力。 非传统风险。非传统风险则是在国际化经营中，由于所处环境发生重要变化而带来的种种风险。对于这类风险，我们没有经历过或者经历很少，对风险辨识不足、评价不到位，防范和管理等措施有待完善。有些风险往往让人感到很突然，难以应付。非传统风险主要有战乱风险、政权更迭风险、恐怖活动风险、宗教文化风险、法律与规则规范风险、金融风险等。 对于非传统风险管理的主要措施， 是在市场进入前期，分析判定当地的总体政治经济形势，避免涉足有战争威胁、政权不稳、恐怖活动频发、宗教矛盾突出的国家和地区。已进入有非传统风险隐患的地区，要做好应急及撤离预案，充分演练，加强日常管理，在突发事件发生时，迅速冷静应对；二是在处理当地关系时，开放包容，不卑不亢，对当地宗教、文化和习俗保持尊重和理解，尽可能消除民族敏感性，求同存异，广交朋友；三是认真学习项目所在国的法律法规和技术规范，努力提高掌握和运用规则的能力；四是利用货币选择、优化货币组合防范外汇风险，合同谈判阶段采取调整价格方式弥补潜在风险；五是加强人文关怀与健康管理工作，建立完善境外员工医疗保障制度，保证境外员工的身心建康。 社会公共安全风险。社会公共安全风险有的是非传统风险的衍生物。政权更迭、恐怖活动、暴乱、宗教文化；中突等造成社会秩序混乱，社会治安不力，刑事案件与暴力活动频发；有的是因为自然环境恶劣，致使传染病肆虐，特别是艾滋病、疟疾等传染疾病高发，同时地震、海啸等自然灾难也时有发生。社会公共安全风险不仅给工程建设带来极大挑战，还威胁着普通员工的生命财产安全。 目前，由于中国水电八局承建的境外工程多为关系当地社会、经济和民生的重大项目， “牵一发而动全身”，一旦风险防范不到位，不仅严重影响企业生存发展，还严重损害国家信誉形象。因此，必须系统全面地进行风险辨别和防范工作，有效管理和化解各种风险，实现国际业务持续健康发展。 完善流程。在国际化经营中，不断完善风险管理流程。 在项目履约中，把风险管理作为重要环节，纳入项目管理的日常管理中，并作为评定项目管理团队和责任人绩效考核重要指标。 风险描述。风险识别之后，可参照表对风险进行具体描述。 风险评估。对风险事件进行评估，确定风险管理的优选顺序。 是风险事件发生的可能性和影响；二是风险管理的难度；三是风险的价值，或管理可能带来的收益；四是合法的需要；五是对企业技术准备、人力、资金的需求；六是利益相关人的要求。 量化分析。按高、中、低从风险发生的频率和烈度对风险进行量化。 应对方式。一是避免。不去进行某项经营行为，以避免其风险。二是自留。由企业自身承担。如在项目发生亏损后，利用企业内部资源调整，采取内部控制措施化解。三是控制与弱化。通过科学管理，降低风险发生的频率与烈度。四是转移。将风险及其可能造成的损失全部或部分转移给他人，例如采取工程保险和工程担保等方式。 建立制度。不断健全和完善风险管理制度，做到有章可循、有规可依，制度可靠、措施有效。 一是风险源识别制度。建立经营风险源监控长效管理机制，对施工项目级经营风险源的监控工作进行验收、评价，并完成新开工项目经营风险源识别、评价工作。成立全面风险管理领导小组，子单位严格按照操作方案、步骤开展风险源的识别、评价或更新工作，统一填报或更新《施工项目经营风险清单》《项目经营风险评估成果表》《项目经营风险应对计划表》，并编写项目经营风险评估报告。 二是风险管理具体办法。印发了《中国水利水电第八工程局国际工程风险管理办法》，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准，选择风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿、风险控制等适合的风险管理工具，并确定风险管理资源配置原则。 三是应急预案管理办法。印发了《风险事件应急预案管理办法》，并注意可操作性，让境外各项目根据所在地特点因地制宜制定相关预案。 四是风险源排查办法。以文件形式下发风险源排查通知，要求境外项目填报《海外项目风险排查表》，定期组织风险源排查活动。 中国水电八局国际项目多