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财政分权、城乡收入差距及经济增长[关键词]财政分权;城乡收入差距;经济增长;联立方程模型 一、题提出与文献回顾 财政分权是中国经济发展中的一个典型事实。中央政府财政开支占总支出的比重在19 78年时高达47.4%,到了2006年底,该比重已降至24.8%,30年间下降了22.6%。与此同时 , 中国的经济增长取得了快速发展,30年来GDP的平均增速高达9.5%。于是,很多学者把两者 联系起来,试图从财政分权的视角透析中国的经济发展。林毅夫和刘志强(2000)[1] 的研究表明,20世纪80年代中期以来的财政分权促进了经济增长。沈坤荣和付文林(2005 )[2]利用1978―2002年的数据,同样发现财政分权有利于经济增长。但Zhang Z ou (1996)[3]对1978―19 92年中国财政分权与经济增长关系的研究显示,财政分权和经济增长负相关。张晏和龚六堂 (2006)[4](75-108)的研究则表明,1994年分税制以前的财政分权不利于经济增 长,而1994年后的财政分权促进了经济增长。 伴随着经济权利从中央向地方的转移和GDP的高速增长,中国经济也暴露出了许多问 题。在这些问题当中,不断拉大的地区间和城乡间收入差距是最为严重的一个。 有资料表明,与1978年2.57的城乡居民收入比相比,2007年的城乡收入比已扩大至3.31,高出近30%。 于是