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民主管理厂务公开.PPT

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民主管理厂务公开

厂务公开 职代会 民主管理知识 一、民主管理基本知识 1、什么是民主管理? 民主管理是指企事业单位的职工依照有关法律法规和政策规定,参与企事业单位决策、管理和监督的活动。 一、民主管理基本知识 2、为什么要进行民主管理? 政治要求 党的十八大指出,全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利 理论支撑 从推崇股东至上论、董事会中心主义,到关注企业社会责任、利益相关者理论、社会合作伙伴和劳资和谐理念 劳动关系挑战 吉林通钢事件、富士康跳楼事件、南海本田罢工事件…… 法律保障 《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》等法律、行政法规均有相关规定。截止2010年12月,全国已有25个省区市制定了31部职代会、民主管理、厂务公开、职工董事监事等方面的地方性法规 一、民主管理基本知识 3、民主管理有哪些实现形式? 基本形式-职工代表大会 重要形式-厂(院)务公开 公司制重要形式-企业职工董事、职工监事制度 其他形式 民主恳谈会 民主咨询会 厂情发布会 值班厂长制度 经理(厂长)联络员、信箱、接待日 民主管理体系图 厂务公开 职代会 民主管理知识 厂务公开基本知识 1、什么是厂务公开? ?厂务公开,是指企事业单位依照有关法律法规规定,将与本单位改革发展稳定和广大职工切身利益密切相关的重大问题和重要事项,通过适当形式向广大职工公开,组织广大职工参与决策、管理和监督的民主管理制度。 厂务公开原则 内容真实全面 公开及时有效 程序合法合规 严格厂务公开时限 相关规章制度、重大事项出台前15日公开 职代会相关文件7日前送达职工 职代会审议、决定、通过事项闭会后3日内公开 政策依据 《关于推行厂务公开制度的通知》-1999年 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》-2002年 《企业民主管理规定》-2012年 《北京市实施中华人民共和国工会法办法》-2016年 2、厂务公开制度建设 将厂务公开民主管理融入到企业管理的体制、机制和制度中 借助ISO9000质量管理体系,推进厂务公开规范发展 制定厂务公开实施细则和考核办法 厂务公开民主管理标准化建设内容 组织机构标准化 公开内容标准化 公开形式标准化 公开时间标准化 公开程序标准化 监督保障标准化 河北兴泰发电有限公司:公开内容分层分类 该公司把厂务公开分为三级、四种、五类共计39项内容。 “三级”即公司、二级单位和班组。 “四种”即有关企业经营管理、干部队伍建设、班组建设及职工关心的热点、难点问题4个方面。 “五类”即公司、分公司、科室、班组和多种经营5个类别。 在规范、细化了公司14项厂务公开工作内容的基础上,同时又规范了二级单位10个方面、多经单位9个方面和班组5个方面的公开内容,做到了横向到边,纵向到底,全方位、多层次实行厂务公开 武钢焦化公司:厂务公开制度建设 武钢焦化公司在《厂务公开控制程序》中通过建立四项工作制度(如:工作制度、信息反馈制度、审核制度和监视和测量制度) 建立“厂务公开专项工作经济责任制考核办法”、“职工对厂、事务公开满意率测算方法”、“厂务公开工作评审标准”,建立“公开信息反馈表”、“公开工作台帐”、“公开整改通知书”、“公开满意情况调查表”等 努力做到“人人有责任、事事有程序、时时有控制、环环有考核”、“奖惩有规定、不良有纠正”, 案例:上海纺织控股(集团)公司建立厂务公开审核小组 资产经营管理审核小组 职工权益保障审核小组 干部廉洁自律审核小组 畅通了职代会闭会期间职工群众参与民主管理的渠道 使很多公开项目不仅做到结果公开,而且做到过程公开 3、建立领导体制和工作机制 党委统一领导 行政主体到位 纪检监督检查 工会积极运作 职工广泛参与 明确职责分工 党组织在推行厂务公开中的作用与任务 党组织是厂务公开第一责任人,对厂务公开工作负领导责任。 召开厂务公开领导小组会议,研究厂务公开工作的实施意见,审定重大公开事项。 完善厂务公开运行机制,统筹解决厂务公开实施中的问题。 行政在推行厂务公开中的作用与任务 行政是厂务公开第一执行人,负责厂务公开的计划、实施工作。 行政职能部门按照厂务公开的要求,适时地实施公开,并积极做好公开后有关意见的落实整改工作。 行政职能部门负责建立健全厂务公开记录、季度汇总报表和资料档案。 纪委在推行厂务公开中的作用与任务 负责厂务公开实施办法执行情况的监督检查、督促整改和实施厂务公开责任追究。 定期或不定期地组织厂务公开监督检查活动,检查公开是否真实、及

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