环境影响评价-文件与报告库-世界银行.DOC

全球环境基金（GEF）赠款项目 全球环境基金广东省绿色货运示范项目 ——项目环境管理手册 广东省交通运输厅 2010年10月 目 录 1 前言 1 2绿色货运项目概述 2 2.1 项目概况 2 2.2 项目组成 2 3有关法律框架 3 3.1中国的有关政策、法律 3 3.1.1 中央政府的相关法律 3 3.1.2 项目省地方政府的相关法规 4 3.1.3 国家环境保护总局重要文件 4 3.2 世行安全保障政策 4 3.2.1 与本项目有关的世行安全保障政策文件 4 3.2.2 与本项目无关的世行安全保障政策文件 5 4 环境影响 5 4.1 项目的主要环境影响 5 4.2 环境影响分析 5 4.3 环境影响的减缓措施 6 4.4 监测与评估 8 5 环境安全保证实施 10 5.1 组织机构安排 10 5.2 任务分工 11 5.3 培训 11 6.1直接环境效益 Error! Bookmark not defined. 6.2 推广应用环境效益 Error! Bookmark not defined. 7.公众参与和信息公开 12 7.1中国政府的规定 12 7.2 世行要求 13 7.3 公众参与 13 7.4信息公开 14 7.4.1 公开内容 14 7.4.2 公开时间 14 7.4.3 公开方式 15 7.4.4信息反馈 15 1 前言 改革开放30 多年来，尤其是中国加入WTO 后，广东省经济高速增长，珠江三角洲地区更是成为举世瞩目的“世界加工厂”。社会经济的发展对道路货运业的需求也与日俱增。交通运输行业是能源消耗和温室气体排放的大户，而其中道路货运又占了大部分。据统计，2009年，广东省道路货运量、货运周转量分别完成125,433万吨、1518亿吨公里，占全省各种运输方式货运总量的70％。但由于广东省道路货运业起步晚及自身发展特点所限，行业发展能源利用效率普遍不高，行业节能减排和环境保护任务十分艰巨。 2009年，省政府在世界银行的帮助下成功申请了全球环境基金（简称GEF）气候变化赠款项目——“绿色货运”项目。该项目由GEF无偿赠款500万美元，澳大利亚国际开发署和世界银行提供部分资金支持，美国环保局Smartway计划和亚洲清洁城市行动计划中心提供先进能效技术援助和创新政策咨询。组织实施好本项目，将对广东省道路货运业进一步提高能源利用效率，转变行业发展模式，改善社会环境，促进行业可持续发展具有积极的推动作用。 为了最大程度避免或减少由于本项目实施带来的不利的环境影响，确保项目的质量和相关性的改革能够顺利进行，能促进社会经济、的发展在世行工作小组的帮助下，项目环境管理。通过分析各个子项目可能的环境影响并提出相应的措施，以减少对环境的不利影响。本遵照中国政府和地方政府的相关政策和法律法规，同时符合世界银行的安全保障政策。.1 项目概况.2 项目组成 图1 广东省绿色货运项目架构框图 本项目为道路货运节能减排项目，项目实施过程不产生工程建设等环节，除“绿色货车技术示范”和“跟踪监测”实施过程中涉及的车辆更新、改造或设备安装等环节，可能会对环境产生一定负面影响外，其他示范子项目均不对环境产生污染物。 3有关法律框架.1中国的有关政策、法律 .1.1 中央政府的相关法律 .1.2 项目省地方政府的相关法规 .1.3 国家环境保护总局重要文件 《环境影响评价公众参与暂行办法的通知》（国家环境保护总局，2006年3月）。 .2 世行安全保障政策 .2.1 与本项目有关的世行安全保障政策文件 《环境评价》OP 4.01； 《安全保障文件公开》OP17.50。 与项目有关的世行安全保障政策文件及其政策主要内容和工作要求见表1。 3.2.2 与本项目无关的世行安全保障政策文件 4 环境影响 4.1 项目的主要环境影响 本项目实施过程中，仅子项目“绿色货车技术示范项目”可能会对环境产生一些不良影响。 4.2 环境影响分析 在绿色货车技术示范过程中可能衍生的环境污染物主要有：固体废弃物、噪声、废气、废水，另外还有影响人体健康的其他污染物。具体分析如下： （1）固体废弃物 车辆行驶过程中，轮胎受地面滚动阻力的影响发生磨损，使用寿命下降，最终无法使用形成废弃物；侧裙、间隔风罩、车顶导流罩的使用过程中由于磨损造成的零部件的损坏、报废形成废弃物；胎压监视器安装过程中由于轮胎换装胎压监测器专用气嘴后，造成原有的气嘴成为废弃气物；使用铝合金轮毂后，换下的旧轮毂造成弃废；新车的购换，导致原有旧车的停用或报废，成为固体废弃物。 （2）噪声 侧裙、间隔风罩、车顶导流