北洋时期经济部门档案.PDFVIP

北洋時期經濟部門檔案 一、機關沿革與職掌 我國古代工商行政無專管機關，自光緒二十九年(1902)商部成立，始有中國近代中央政府主管經 濟事務之機構。除民間各職業團體必須向商部登記外，商部亦擬訂各種商務法規，並設立商律館、商 報館、商標局，工商行政之規模至是稍有基礎。光緒三十二年(1905) ，更將經濟事務擴及農、工，而 改組為農工商部，事權更為統一，對於工商之保護尤便於推行。是時各省煤礦及金屬礦或官辦、或官 商合辦、或官督商辦，對於工商之推廣頗具成效。 民國成立，南京臨時政府設實業部( 民國元年二月) ，管理農、工、商、礦、漁、林、牧獵及度量 衡事務。旋不久，北京政府正式成立，改設農林、工商兩部，前者管理農務、水利、山林、畜牧、蠶 業、水產、墾殖等事務，後者職掌工務、商務、礦務。民國三年(1914)兩部合併為農商部，其下設礦 政局、農林司、工商司、漁牧司管理全國農林、水產、牧畜、工商、礦務事宜，至此農商部成為北京 政府主管全國經濟事務之最高機構。 水利事業為中國歷代施政重心，清末由中央政府主導的水利建設事業機構為光緒三十二年(1906) 成立的農工商部。民國成立以後，中央水利行政向稱龐雜，北京政府時期水利業務最早分屬於內務部 之土木司及農商部之農林司，民國二年(1913)張謇