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　　浅析道路桥梁造价管理常见问题及完善对策 傅红玲 （杭州先高路桥工程有限公司 浙江 杭州 312000）〖HJ*1/2〗 【摘 要】道路桥梁工程是我国城市基础建设的重要组成部分，其经济效益和社会效益已经成为社会所关注的热点问题。在道路桥梁工程开展过程中，针对其工程造价进行科学合理化的管理与控制，对于提高工程效益，保障工程质量具有重要影响意义。 .jyqkproving cost management countermeasures FAQ Fu Hong-ling （Road and Bridge Engineering Co.， Ltd.， Hangzhou， the first high Hangzhou Zhejiang 312000） 【Abstract】Roads and bridges projects are an important part of the infrastructure of the city， its economic and social benefits have bee hot issues of social concern. Roads and bridges projects carried out in the process， for anagement and control， to improve engineering efficiency， guarantee quality of the project has important implications significance. 【Key ent；Problem；Countermeasures；Economic interests 1. 前言 道路桥梁工程实施的各个阶段，都必须将造价管理控制措施加以真正落实，以确保实现以最少的经济投入，获取最大经济和社会效益的目标。不过，从当前的情况来看，在我国道路桥梁工程造价管理过程中依然存在诸多问题，导致实际的经济投人大大超出预算，从而对道路桥梁工程的质量和经济效益造成严重影响。本文我们将结合在道路桥梁工程造价管理中常见的几点问题，针对性的提出完善对策，以确保工程获取经济利益的最大化。 2. 道路桥梁工程造价管理常见的问题分析 2.1 工程项目立项决策阶段存在的问题。 在工程项目立项决策阶段，由于仅仅是对工程进行经济分析和方案分析，并没有详细确定工程量，而且在内容分析上过于简单，有时会存在漏项的现象，因此本阶段的投资估算准确性较差。 2.2 工程项目设计阶段存在的问题。 （1）工程设计和造价控制的结合力度不够。 在道路工程建设中，一直都存在工程设计和造价控制工作联系不紧密、相互脱节的普遍现象。由于工程设计阶段对于工程投资来说是个重要的阶段，一方面目前工程建设项目基本上采取分段式的管理，而且工程造价的估算、概算、预算和结算都采用分段编制方式，对于设计人员来说，其只是主要负责工程的初步设计概算和施工图预算，并不参与后期的造价控制工作。另一方面道路工程的造价控制人员也没有参与工程设计，不能及时反馈造价控制信息。分析比较所有项目的投资，这两种情况都极有可能造成工程设计和工程造价控制脱离实际情况，无法满足实际的生产要求，造成资金的浪费。 （2）工程设计中对成本控制认识不到位，影响竞争能力。 目前，部分道路桥梁工程的设计人员在设计中倾向于关注设计产品的技术是否先进，是否安全实用，很少关注设计产品的成本控制和经济指标，结果造成工程效益不佳，整个工程的竞争能力也随之下降。 2.3 道路桥梁工程施工阶段存在的问题。 对于工程造价控制来说，施工过程是整个造价控制的关键环节，但是目前施工企业在施工过程中由于自身或者是受外界因素的影响导致工程造价控制频繁出现问题。例如施工企业设置的工程造价控制目标不合理，缺乏先进性和科学性；在施工组织方面，由于施工企业的管理理念和方式较落后，各种资源没有得到优化配置，造成很大的浪费；施工材料的管理方法落后，在材料采购、储存等方面没有进行科学的计算，使材料的购买费用占道路桥梁工程建设成本的60%一70%等。这些施工方面的因素都对工程造价的控制工作带来极不利的影响。 3. 完善道路桥梁工程造价管理的具体对策 3.1 工程项目立项决策阶段。 工程项目立项决策主要包括三方面的内容：项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告。特别是项目在立项决策中确定的建设规模和标准具有重要意义，其直接关系到工程造价的高低。在我国，项目决策阶段的工程造价管理的主体主要为社会职能部门和建设单位两部分。特别是对于建设单位来说，其作为工程投资方和工程管理方，更应积极参与到工程造价管理过程中，充分发挥自身的作用。 （1）建设单位应对该工程项目的相关材料、设备、技术进行调查研究，对项目各种可能的拟