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项目管理标准化从何着手.doc
项目管理标准化从何着手
项目管理标准化的目的是实现项目管理的最佳秩序和效益,能够达到这个目的的途径有三:建立文件化项目管理体系、编制过程管理规程和管理岗位作业规范、规范施工现场管理。
文/何成旗
随着标准化思想日益深入人心,建筑施工企业实施项目管理标准化成为必然选择。目前,企业对标准和标准化理解上存在诸多偏颇,例如,笔者不久前在《21世纪经济报道》上读到这样一条消息:一家著名的商业地产开发公司的副总裁声称,他们“拒绝标准化”。其实,这家开发商拒绝的是千人一面的产品单一化,而不是标准化的管理和标准化的运营,而恰恰后者才是标准化的本意。标准化是方法、过程,而不是一切事物都要求整齐划一。认识上的误区极易在实际工作中“误入歧途”。
那么,项目管理标准化应当如何实施?实施中又应当注意防止哪些偏差呢?
从作业指导书和技木交底谈起
笔者到施工现场调研时,都会习惯性地索阅项目部的施组、施工方案、技术交底等文件o这类文件看多了以后,笔者发现一个现象,即绝大多数企业都会将技术交底进行“标准化”并存放在电脑中,项目部需要时便打印出来,交底者和接受交底者分别签字后便作为交底记录存入了工程资料袋,工程竣工时也会将其作为竣工资料的一部分存入档案。这种做法无可厚非,因为项目部工作干头万绪,事先将相关文件制成模板,减少了现场工作量,同时这样的文件也比较规范。在一些企业,还将它作为项目管理标准化管理的一项措施,由公司技术部门编写出技术交底的标准件,方便项目部使用。
然而,这种标准化是可行的吗?标准化的目的是“实现最佳秩序和效益”,这种做法能达到吗?
我们知道,技术交底是某一分项工程施工前,由技术主管向参与施工的人员进行的技术性交待,其目的是使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个较详细的了解,以便于科学地组织施工,避免技术质量等事故的发生。
显然,技术交底的目的是使施工人员明白如何施工、如何保证质量和安全等,但一些被模式化了的技术交底却似乎起不到这个作用。正如广西在推广可视化技术交底工作时指出的,技术交底“已经褪变为通用的格式化文本,内容陈旧俗套,形式枯燥乏味,文化程度参差不齐的工人往往不想看,也看不懂、记不住,导致施工标准规范及措施不能有效落实到建筑工地”。
以笔者在某工地看到的一份《土方开挖技术交底》(局部)为例:
1.1强制性条文
1.1.1土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。
……
1.2土方开挖
1.2.1土方开挖前应检查定位放线、排水和降低地下水位系统,合理安排土方运输车的行走路线及弃土场。
1.2.2施工过程中应检查平面位置、水平标高、边坡坡度、压实度、排水、降低地下水位系统,并随时观测周围的环境变化。
1.2.3临时性挖方的边坡值应符合表1的规定。
这份交底中的各项要求无疑都是对的,因为它基本上是照抄GB50202《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的内容,然而,以农民工为主体的施工人员接受了这样的交底后知道如何施工吗?显然无法做到。结果是,总包方项目部的技术人员还要另外向农民工做这样一些交代:“我们这个工地的土方开挖应按什么顺序”“挖方的边坡应控制什么坡度”“开挖深度不要超过多少”等。至于开挖前的检查定位放线、合理安排土方运输车、观测周围的环境变化等工作,也都是项目部的技术人员在做。也就是说,这个交底对于大多数的“施工人员”没有太大的意义。
这份技术交底的主要问题在于:它规定的是土方开挖“这一类”工程的通用要求,却没有针对某项目“这一个”工程的具体情况,而技术交底所要求的恰恰是后者。我们知道,由于工程项目的一次性特点,每项工程都是“特殊”,即便是使用同样图纸、在同一地区建设的工程,也会根据施工时间、施工人员、使用材料的不同对施工过程的控制采取不同的对策。同时,许多分部分项工程具有隐蔽性,技术交底记录了施工中对环境条件的判断和所采取的针对性措施,记载了施工活动过程控制的重要信息,因此它是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据之一。因此,技术交底要求的不是“通用”和“普遍性”,而是“具体”和“针对性”。
解决“通用”和“普遍性”的这类文件,我们可称之为“作业指导书”。
所谓作业指导书,是指为保证过程的质量而制订的程序。这里的“过程”可理解为一组相关的具体作业活动(如抹灰、砌砖、安装灯具、调试、装配等);而“程序”,则是针对作业活动规定其如何进行的一种文件。作业指导书也可称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等。其作用主要是指导保证过程质量和开展纯技术性质量
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