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大型水电工程合同管理实践思索 　　在水利水电工程设备采购活动中，对合同的管理是一个系统化的工作，包含了设备采购合同管理的全过程。设备采购合同的管理包括了设备招标、评标、谈判签约、合同执行、索赔、争议处理直到最终合同关闭等全部管理内容。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。 　　摘要:本文从某大型水电站工程建设期发包人合同管理实践入手,探讨了如何搞好水电站项目投资控制,不断反思和总结,摸索出一套合同管理的新思路,同时分析总价合同在该水电工程合同管理中出现的问题,提出有利于大中型水电工程建设的合同类型,可供类似工程管理人员参考。 　　关键词:水电工程;合同管理;总价合同;施工期;模式 　　一、工程概况 　　某水电站位于湖南省境内,正常蓄水位250.OOm,死水位235.OOm正常蓄水时库容12.49亿m,电站总装机容量830Mw。枢纽建筑物由主坝、副坝及河湾地块防渗工程等三大部分组成。国家发改委批复该水电站的动态总投资为61.3亿元,静态总投资54.3亿元,建设期贷款利息7亿元。 　　二、合同管理模式及特点 　　该项目采用总价承包的合同管理模式,较好的发挥了投资控制的作用。在建设期发包人结合该项目的自身特点,总结了适应该项目特点的合同管理方法,具体做法如下： 　　2.1严格执行预算,动态控制投资 　　该项目筹建处成立之后,将执行预算编制列入了年度重点工作,依据设计概算编制执行预算。在投资控制上针对地质条件复杂、移民标准上调等情况,对执行预算项目分解设立了预控目标并实行动态跟踪、及时预警、责任到人的总原则建立投资管理系统。及时对超执行预算项目与预算外项目进行偏差分析,较好的发挥了对投资的监控与预警作用。 　　2.2强调合同严肃性,严格执行合同 　　合同是承发包双方最重要的执行依据,任何问题的处理和协商都应该以合同为基础,要让合同执行双方都认识到,合同的条款和双方的承诺是合同成立的前提条件,维护合同的严肃性就是合同双方业务能力和企业信誉的最直接的体现。严格执行合同,在合同框架内实事求是、客观公正、及时解决合同实施中的争议问题与索赔,从系统的、相互关联角度准确执行合同,作好反索赔工作。 　　2.3解决争议,保障项目建设资金 　　该水电项目地质条件复杂,变更较多同时又是总价合同,前期采用搁置争议、变更项目合同内单列暂结的处理新思路『〕。后期根据合同执行的整体情况再签订补充协议。既掌握了主动权,推动了工程建设,也有效的缓解了承包商的资金压力。 　　2.4业主介入设计优化,主动控制造价 　　优秀的设计,应是能满足工程安全和质量标准的基本要求,而且是工期较短、运行长期可靠并效率高、投资省的方案,优秀的设计是控制造价的龙头该项目业主在工程管理过程中主动介入设计工作,对于比较大的设计方案决策,业主与设计人员、施工单位的技术人员一起深入讨论,在设计方案中融入业主的思想,项目业主提出合理化建议及优化方案,以最低的投资获得最好的施工效益。如该项目升船机排架柱工程设计优化和新型活动式拦污排的优化设计,电站大坝“二改三”方案的提出和优化及整个建设工期的优化调整。 　　2.5引入计量控制,确保量准、价明、标准一致 　　计量控制是控制工程造价的核心,在工程管理中发包人加强了测量管理工作,实行“三方联测制度”,在移民反包工程中全面推行第三方独立测量,部分工程还邀请其他专业队伍测量,以提高测量的准确性和公正性。如库区移民集镇新址邀请业主、监理和施工单位以外的单位进行原始地形的测量,摆脱了项目合同结算的工程仅依靠监理计量,出台了《计量管理规定》、《防渗灌浆计量签证管理办法》,引进灌浆旁站监理,对隐蔽工程进行严格计量,强化工程计量规定,工程结算计量必须经施工方、监理、业主联合计量或测量(部分工程设计也参与),否则,业主和监理均有权不认可计量结果。 　　三、合同执行过程中遇到的问题 　　总价合同在实施过程中较好的发挥了投资控制的作用,但纵观整个工程建设,总价承包的合同管理模式在实际执行过程仍然存在许多不足,值得认真分析和总结『2〕。存在的问题主要有以下几个方面 　　3.1合同外新增项目多,补充协议量多 　　该项目位于喀斯特地区,岩溶发育,地质条件复杂,加之设计图纸深度不够,工程量清单编制粗糙等原因导致合同外新增项目较多,签订补充协议数量多,且补充协议金额较大,存在投资控制与法律法规风险。 　　3.2合同变更范围大,总价包不死 　　由于项目施工范围广,移民数量大,工程施工对当地百姓的生活造成了一些不便,地方政府因而提出一些零星工程,比如施工便道、护坡工程等项目,业主为加快施工进度和降低工程造价,对一些零星项目进行直接委托,这些都导致工程合同涉及内容增加,加之重大设计变更、移民阻工、不可抗力等因素,部分合同需签订补充合同,导致总价承包“包不死”。 　　3.3预