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提高企业应对市场变化发展能力探析摘要：加强党的执政能力建设的首要任务，就是要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，企业生存和发展的前提条件和基础就是解决制约企业发展的困难应对市场的挑战；确立科学的发展方向和发展目标是不断提高企业发展能力的重要保证。重点做好“三篇文章”和“一个加强”是不断提高吉林石油集团公司发展能力的工作主线。 关键词：执政能力；科学发展观；“三篇文章”；“一个加强” 中图分类号：F27　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)04-0003-02 1　正确认识企业生存发展的内外条件是不断提高企业发展能力的基础和前提 落实科学发展观，是贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会，不断提高驾驭社会主义市场经济能力的一项重要内容。总结和反思近几年企业发展的成就、经验、教训，我们清醒地认识到，吉林石油集团公司之所以有今天的成就和进步，靠的是发展；我们要向更高的目标迈进，归根结底还是要靠发展。要把树立和落实科学发展观作为提高驾驭市场经济能力的总纲，探索和把握社会主义经济发展的客观规律，坚持用科学发展观审视自我，进一步更新发展观念，发现问题，寻找差距，推进发展。作为一个已有40多年的发展历史的石油资源性企业，吉油集团公司要想实现可持续发展的目标面临着许多严峻考验，突出表现为“五个差距”、“六大问题”。 “五个差距”：①经济总量不足；②外部市场收入所占的比重低；③人均劳动生产率低；④人均收水平低；⑤企业的工作条件差和基础设施老化。“六大问题”：①市场问题。吉林油田作为中石油主要上产油田之一，经过近两年的大规模的勘探开发，产能建设工作量大部分已经完成，新的有效接替区还没有形成规模。国内国际市场份额小、收入小、比重低。尤其是我们外闯国际市场才刚刚起步。②发展动力不足的问题。重组三年来，虽然我们在改革上取得了重大进展，但是改革的承受能力还很弱，这给深化改革带来了一定难度。③管理问题。管理工作相对滞后的，“重改轻管”、“以改代管”等问题还比较严重，已越米越不适应市场经济发展的客观需要。④竞争能力弱的问题。虽然经过对主体专业设备进行了更新改造，但是我们的装备仍然不具备明显的竞争优势。⑤企业办社会负担沉重的问题。⑥人才短缺的问题。专业技术干部短缺和人才浪费的现象，严重影响和制约了油田的发展。 在看到实现企业发展面临的差距和问题的同时，我们也应当看到企业发展同样具有难得的历史发展机遇，增强加快发展的信心。从吉油集团公司企业发展的实际来看，主要具有以下六个方面的有利条件：①有一支作风过硬的职工队伍，这是我们战胜各种困难和挑战，实现可持续发展的力量源泉。②油田公司大规模上产，这为我们的发展提供了一定的工作量基础。③有中油集团公司扭亏脱困优惠政策的扶持，在政策上给予了许多优惠。④中油集团公司确定了全面建设具有国际竞争力的跨国企业集团的战略目标，为吉油集团公司发展创造了难得的机遇。⑤面临中央发展东北老工业基地战略为我们提供了可观的发展领域和重要的政策环境。⑥有推进改革的良好行政管理环境。可以说，市场的变化为我们进一步深化改革、实施结构调整、推进主辅分离提供了政策依据，创造了良好的政策环境和发展条件。 2　确立科学的发展方向和发展目标是不断提高企业发展能力的重要保证 解矛盾对症下药，求发展扬长避短。为有效解决企业生产经营面临的诸多矛盾和问题，实现企业的可持续发展，我们针对企业存在的问题和市场提供的机遇，坚持科学发展观，站在对油田的历史负责、对油田的未来负责，对广大职工群众的切身利益负责的高度，着眼与对企业发展前途与命运的深层次思考，通过深入实际、调查研究、拓宽视野、集思广益，从企业长远发展前途出发，确立了“把吉油集团公司建设成为具有本油区绝对优势、具有较强的国内市场和国际市场竞争能力的综合性石油勘探开发工程技术公司”的产业定位。确定了今后一个时期实现“两个跨越、两个翻番、一个改善”的发展目标。两个跨越：①企业经营收入实现新的跨越。②外闯市场实现新的跨越。两个核心：①利润实现翻番。②职工收入实现翻番。一个改善：职工的居住条件、小区功能和物业管理水平得到改善。 善于从复杂的矛盾运动中抓住主要矛盾并集中力量解决主要矛盾是辩证唯物主义的基本原则，也是实现可持续发展，不断提高企业发展能力的切入点。几年来的企业发展实践告诉我们，实现企业可持续发展有四个能力不容忽视：①市场开拓能力；②经营机制转换能力；③多元开发能力；四是自我调控能力。这四种能力的统一构成企业可持续发展的主要矛盾，这也是确立正确发展思路的立足点。确定正确的发展思路，是实现发展目标和振兴油田经济的重要保证。我们认为：以人为本是贯穿全面、协调、可持续发展观的一个基本理念。企业的发展要以劳动者的全面发展为最高目标。企业的经营业