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福建论坛·人文社会科学版2010年第6期
公共文化服务体系与城市文化空问拓展
口马树华
摘要:近年来。随着经济发展和生活水平的提高,公民的公共文化需求也在不断提高,公共文化服务体
系建设问题日益引起各阶层的广泛关注,它不仅关系到政府的文化管理职能和公民的文化权利诉求。还关系
到城市文化空间的拓展。公共文化服务对城市文化空间具有再造作用。支持着文化消费的大众化和城市文化
的创新能力。只有把公共文化服务体系嵌入到城市文化空问的拓展中。成为空间再造的一部分。政府的文化
管理职能才能有效发挥,公民的文化权利才能真正得到保障。
关键词:公共文化服务体系:城市文化空间
-中图分类号:G123文献标识码:A 文章编号:1671-8402(2010)06-0058-04
如果说公共空间是城市的“眼睛”.具象而浓缩 体系只有充分发挥在城市文化空间拓展中的作用。
地揭示了每个城市的地方精神、人群和文化.【-琊么 才能获得健康、良性的发展状态,公民才能享受到持
公共文化则是城市的“灵魂”。其重要性无论怎样强 久、丰富的文化生活。需要交代的是,在我国,公共文
调都不过分。从满足基本文化需求来看。城市居民 化服务涉及广大的乡村地区,但限于论题和篇幅,这
既利用公共文化充实自己的精神生活。也在公共文 里只探讨城市文化空间中的公共文化服务体系。
化场所进行展演、交流文化成果。此外。公共文化还
是城市环境的精神地标和象征文化或政治理想的
仪式空间。由于公共文化的公共性和开放性,它通 自2001年联合国《经济、社会和文化权利国际公
常能够为大多数城市居民所享用。从古希腊、古罗 约》在我国生效,到党的十六大提出尊重和保障人民
马到现代城市,从欧美到亚洲各国,我们在各种社 的文化权益,到2006年《国家“十一五”时期文化发展
会形态中都可以发现。城市公共文化具有抚慰城市 规划纲要》明确提出“公共文化服务体系”概念,再到
居民心灵和构建城市神圣空间的作用。所以。公共 党的十七大把“建设覆盖全社会的公共文化服务体
文化服务体系的建设。不仅仅是政府文化管理职能 系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一.近
和公民文化权利的实施问题.更关系到城市精神世 年来关于国家公共文化服务职能和公民文化权利诉
界的拓展和文化空间的构建。当下各界讨论公共文 求的问题日益引起社会各阶层的广泛关注。
化服务体系.大多从政府的文化管理职能和公民的 何谓“公共文化服务体系”?《国家“十一五”时期
文化权利诉求来分析。而忽略了公共文化服务体系 文化发展规划纲要》在提出“公共文化服务体系”时.
建设的基本土壤——城市文化空间,如此一来,文 虽然从完善公共文化服务设施网络布局、创新公共
化建设就有可能和城市公共生活的构建不相匹配。 文化服务方式、健全公共文化服务组织体制和运行
导致效果不佳甚至失效。本文将尝试通过分析公共 机制、维护低收入和特殊群体的基本文化权益等方
文化与城市文化空间的关系。来探讨公共文化服务 面,详细地规划了政府的公共文化管理的目标.但并
作者简介:马树华。中国海洋大学文化与新闻传播学院讲师,华中师范大学历史文化学院在读博士。
《福建论坛·人文社会科学版》2010年第6期
没有明确界定其概念。国内学术界的意见也不统 在一起.在城市和区域经济增长中发挥着越来越重
一.大多数学者比较认同深圳学者的观点——它是 要的作用。纵观整个20世纪.城市规划的关注点是
以实现公民文化权利为逻辑起点。是满足社会的公 在沿着由“物质实体”到“经济社
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