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Jia0YU ☆教育理论研究☆ 国家助学贷款管理体系的构建 ——以河南理工大学为个案 许荣梅，邵强，高 宇．李伟亮 (河南堡工大学学生处，河南焦作459000) 摘 要：为了帮助高校贫匿生顺利完成学业．百前，各高校在上级有关主管部门的指导下．钟对贫困生制定了一系歹：：救助 措施。其中，国家助学贷款是帮助贫困学生缓解经济困难最主要的措施。以国家助学贷款“河南模式”河南理工大学为个寒， 对完善高校国家助学贷款管理体系的措施提出柜关对策。 关键词：助学贷款；管理；措施；个案 率图分类号：G627 文献标志码：A 文章编号：1002—2589(2010)28-0225-01 我国政府从1999年全面推行高校学生助学贷款，到 三、提供经费保障．完善办公条件 2003年底，由于违约率和信贷风险较高，以至四大商业银 目前，按照省教育厅的要求精神，河南理工大学学贷 行不愿意再发放助学贷款款项，国家助学贷款工作一度陷 中心拥有：计算机3台、便携式计算机l台、A3幅面激光 入困境。到2004年末，助学贷款工作开展极为缓慢，很难 打印机I台、点针打印机1台、普通打印机I台、传真机1 满足贫困学生的贷款需求，严重影响着他们顺利完成学 台、电话1部等办公设备；各个院系相应配备了计算机和 业。引起了社会各方关注。为了解决国家助学贷款面临的 打印机，共计17套。根据贷款工作的实际需要，学校为学 困境，2005年初，教育部、财政部与四大商业银行再度联手 贷中心设立了国家助学贷款专项经费20万元，用以购买 合作，建立了新的助学贷款机制并迸行全国性的推广。 或印制宣传国家助学贷款政策资料、办公设备和档案管理 至今，河南教育主管部门结合本省实际情况，已经建 等，切实保障国家助学贷款工作的顺利开展。 立起一套较为完备的国家助学贷款运作机制，并取得了初 四、建立国家助学贷款制度 步成效。当前，河南理工大学紧抓国家助学贷款的新契机， 根据国家和省教贷中心以及国家开发银行河南分行 不断完善各项工作机制，在“河南模式”的国家助学贷款实 的要求，认真经过学习、讨论和研究，结合高校实际情况， 践工作中，取得了优异的成绩。但是，面对庞大的贷款数据 制定了《河南理工大学国家助学贷款实施细则(试行)》。为 与贫困生比率，怎样处理好新机制下国家助学贷款的发放 了帮助各个院系和学生清晰办理国家助学贷款程序，学贷 和回收问题，如何加强对贫困大学生的心理指导与教育工 中心绘制了《河南理工大学国家助学贷款工作流程图》，张 作，目前已成为有关贫困生资助管理部门研究的新课题， 贴在办公室内，并分发至各个院系，为整个贷款工作的高 并受到教育部的高度重视。现以河南理工大学为个案，对 效开展奠定了基础。 高校国家助学贷款管理体系的构建提出以下建议。 五、大力宣传国家贷款政策，使贷款政策深入人心 一、统一思想、高度重视国家助学贷款工作 国家新出台的助学贷款政策不同于以往的贷款形式， 国家助学贷款各项工作必须在高校党政领导对国家 宣传引导工作成为开展这项工作的关键。为了使经济困难 助学贷款工作的高度重视下，才能促使其顺利开展。河南理 学生详细了解国家助学贷款政策，更好地开展困难学生解 工大学学贷中心按照校党委的要求，努力做到“四个主动”， 困工作，高校尽可能地拓展宣传渠道，扩大宣传面积。 即主动开展国家助学贷款工作，主动加强对学生的贷款指 六、深入