吕四港总体规划用地布局规划概论.doc

用地布局规划 第17条 居住用地 1．规划原则和目标 （1）建设高标准、高起点、可持续发展的居住区，为城镇居民创造优美、舒适、安全、方便、现代化的生活居住环境； （2）住宅建设与环境建设同步进行，重视因地制宜地组合居住区内各种建筑、绿化植物和自然环境条件，创造朴实、大方、明朗、亲切并富有特色的社区生活环境； （3）集中紧凑地组织居住用地，按照居民生活的不同层次需求，分级配置公共服务设施，使居住功能明确、建设有序、方便生活、便于管理，且富有社区生活气息和文化涵养； （4）注重对居住区内各类市政设施的配套，同时，加强对规划区内各主要农村居民点的改造以及市政设施的配置； （5）通过市场化的方式与适当的政府引导，有效的调控镇区的土地供应。借鉴先进地区的经验，有序有效地推动镇区的房地产发展。 2．布局 规划至2020年居住用地达到371.50公顷，占规划建设总用地的31.83%，人均居住用地面积约为37.15平方米。 居住用地分四片分布，分别为吕四片区北部新区居住区、吕四片区南部新区居住区、吕四片区中心居住区和秦潭居住区。 （1）一类居住用地（R1）：为市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的用地。规划该类居住用地面积为7.58公顷，临近北串场河与大洋港交汇处的商务绿岛（纯阳岛）。 （2）二类居住用地（R2）：为市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中层住宅为主的用地，规划该类居住用地面积为363.92公顷。 3．中小学配套 在居住区和居住小区建设中按国家有关标准配置中学、小学、幼儿园、托儿所。中小学必须配备必要的体育活动场所，如操场、跑道等。规划保留鹤城中学、 茅家港中学和双鹤学校，共计3所普通中学。 将全镇的小学适当就近合并，成为中心小学，积聚教学资源，提高教学水平。规划吕四片区保留大洋港小学、桂林小学和北海小学。秦潭片区保留秦潭小学。 第18条 公共设施用地 1．规划原则 （1）在镇区建设现代化的行政办公、商业金融、文教体卫等公共服务设施； （2）建设分等级、多层次的公共服务设施，形成相对完整的公共服务设施体系； （3）搞好居住设施公共服务设施的配套建设，合理布局商业网点，以满足居民基本生活的需要； （4）公共服务设施的规划应充分考虑吕四港镇今后长远发展的可能，并使其发展和实施具有连续性。 2．公共设施用地布局 规划公共设施用地129.95公顷，占规划建设总体用地的11.13%。 （1）行政办公设施 对镇区内部分零散的行政办公用地和各局委进行整合，迁移至现镇政府所在地段，结合镇政府的扩建，形成镇区内的中心。 规划行政办公用地12.29公顷，占规划建设总用地的1.05%。 （2）商业金融设施 进行镇区的土地置换和开发，完善其商业、金融、信息中心的职能。加强鹤城公园周边地块的商业设施建设，形成服务全镇的商业中心区。 结合镇政府西侧工业用地的搬迁，在环城北路和延寿北路交叉口东北部的地块建设全镇的商业中心。 结合吕四中学的撤并，在鹤城公园东侧建设商业区。 结合吕四片区南部、北部和秦潭片区的开发，建设各自的商业中心，作为全镇的商业次中心。 开展鹤城公园南部的历史文化遗产保护区的开发利用，形成传统商业步行街。 对鹤城路沿线的商业街区进行改造，扩大街坊进深，形成良好商业购物氛围。 扩建城北市场，对海洋产业区内的交易市场用地进行升级改造，在大洋港西侧苏335线以北筹建国际水产城。 规划商业金融设施用地82.27公顷，占规划建设总用地的7.05%。 （3）文化娱乐设施 大力加强文化娱乐设施建设，建设多层次的文化娱乐设施，切实改变现有娱乐设施严重不足的状况。 因现状镇区没有图书馆，规划在吕四片区北部临近北串河建设镇区图书馆，服务全镇。 在吕四片区北部新区新建展览馆一个，包含科技展览馆、历史博物馆、工业展览馆等功能。 保留吕四片区南部的文化站，并在秦潭片区和各中心村建立文化站。 将吕四片区中部的文化宫扩建为居民综合活动中心，包含老年、青少年活动中心的功能。保留吕四片区南部的文化站，并在秦潭片区和各中心村建立文化站。 规划在各居住区结合片区中心形成居住区级文化娱乐中心。各居住小区应设置相应文化娱乐用地，并和小区级公建结合规划布置。 规划文化娱乐用地为6.40公顷，占规划建设总用地的0.55%。 （4）教育科研设施 规划科研用地主要布局在北串场河与环城东路交叉口西南角的地块，作为吕四港镇发展职业教育、科研院所等用地。 规划教育用地为11.85公顷，占规划建设总用地的1.02%。 （5）医疗卫生设施 保留启东市第二人民医院，将吕四卫生院移至吕四片区北部新区并将之升级为吕四医院；结合行政区划调整，将原茅家港医院和吕四港镇医院合并，在三甲村（原茅家港镇）建立三甲医院；提高秦潭医院医疗设施和医护人员的配备等级；将秦潭港医院龚家