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关于扩大居民消费需求若干思索

关于扩大居民消费需求若干思索我国居民消费疲软的原因 扩大居民消费需求对宏观经济的促进作用是毋庸置疑的。并且,我国居民的市场消费容量和消费潜力都十分巨大,问题的关键在于采取什么样的政策措施去拉动居民消费。目前,限制我国居民消费需求的提高主要有以下三大方面的原因。 人均收入较低,且收入差距悬殊 我国人口的平均收入是偏低的。据统计,截至2011年底,城镇居民全年人均可支配收入仅为21810元,扣除价格因素后,实际增长幅度不大。农村人均收入就更低了,2011年我国农村全年人均收入仅为6977元,较低的收入水平限制了消费的持续增长。更为糟糕的是,我国居民的收入差距还相当悬殊。这一方面意味着许多居民实际的年收入水平还达不到官方公布的平均水平,他们的消费能力更加不足。另一方面,高收入者拥有了大量的资本,可他们大多是既不投资也不消费,更有甚者直接把资金转移到国外。结合来看,我们对于中国居民消费疲软现象也就不足为奇了。 社会保障缺位,居民消费很谨慎 目前,我国社会保障体系存在着保障面窄,保障水平低,保障资金紧缺三大难题。特别是在广大的农村,社会保障的阳光几乎没有照耀到他们,这是造成如今农村居民不敢消费的一大主因。与此同时,城市居民面对越来越高的教育、住房等成本,他们的生活安全感也普遍降低。为了未来的养老、防病、防灾,居民一般不轻易进行大额消费。其实,我国较高的储蓄率也折射出了我国社会保障体系的缺位。 居民未来预期不理想 消费者对经济的未来预期直接影响到居民的消费行为。目前,大多数居民预期未来消费品的整体价格会大幅上涨,生活成本将会不断增加。同时,居民对自身工资水平的上升预期却并不乐观,他们认为物价的上涨速度会快过工资的上涨速度,也就是人们常说的“工资跑不过CPI”。在这两个预期的交叉影响下,人们对于消费无疑是慎之又慎。 拉动居民消费的四大措施 大力发展经济,积极促进就业 我国要加快经济转型,不断提高社会的就业率,稳定并逐步增加人均收入,这是解决我国居民消费疲软最根本的办法。只有把经济搞上去,人们有了稳定的工作和收入,才能形成有效需求。我国居民的消费疲软不在于居民缺少消费欲望,而是他们的消费能力不足。因此,要加快政府职能的转变,不断提高就业服务水平,积极引导城市下岗职工再就业,合理优化农村剩余劳动力资源配置,增加城乡居民收入显得十分迫切。只有这样,居民的消费积极性才会提升。反之,不在提高居民收入水平上下真功夫,无论国家再怎么支持企业开展“家电下乡”、“汽车下乡”活动,居民钱袋子不鼓起来,谈扩大居民消费只能是一句空话。 加大社保投入,重点倾向农村 随着经济的崛起,城市的社保体系等到了迅速的发展。同时,政府也在不断探索发展城市社保的新路子,如广东社保金入市就是一个积极的信号。但是,农村的社会保障体系亟待兴建。因此,在社保政策上应该对农村有所倾斜,积极探索建立多种形式的农村养老保险制度。近年来,国家对“三农“问题越来越重视,农村的人均收入和消费观念也在逐渐的改变,只要解决了农民生产和生活的后顾之忧,农村的消费潜力就能得到极大挖掘,必将极大地促进国民经济的增长。 缩小社会贫富差距,营造公平的竞争环境 目前,我国居民贫富差距越拉越大,政府应该及时调整分配政策,并利用税收的杠杆作用,不断缩小贫富差距。这里要指出的是:我国收入差距的不正常扩大完全是由改革开放初期提倡的“效率优先,兼顾公平”的分配方针造成的吗?我认为不是。从经济学角度看,各竞争者在机会平等的情况下,能者是应该多得的,这才是资源的最优配置,才能不断提高生产率。著名经济学家吴敬琏坚持认为:“中国的收入不均很大程度是人们在对公共财富和公共产品的关系上机会不平等造成的。”的确,在很大程度上由于机会的不均等造成了贫富差距的无限扩大,垄断就是一个典型的例子。因此,我们应该积极营造公平的竞争环境,不断缩小贫富差距。 完善社会征信体系,适当扩大信贷消费 信贷消费其实质是一种提前消费,它可以把居民的潜在消费欲望转化为现实购买力,其对消费需求的拉动作用十分明显。但是,我国目前的征信体系并不健全,这直接制约了信贷消费的发展。同时,我国信贷消费的门槛较高也在一定程度上限制了其对消费的拉动作用。由此可见,政府应该尽快建立起以政府为主导的社会征信体系,不断规范信贷消费行为,扩大信贷消费范围,进而达到挖掘潜在消费能力的目的。当然,我们也应对信贷消费的风险、规模进行密切关注,防止次信贷危机的悲剧在中国发生。 (作者单位:河南大学经济学院) 1

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