大规模学校管理难题求解——大规模学校：教育均衡发展之路上的一道风景？.pdfVIP

00o0 责任编辘聚从量 E-mail：lhth—js@sohu corn DU』IACEHUA 大规模学校管理难题求麓 ■策划人 张俊平 朱从卫 大规模学校：教育均衡发展之路上的一道风景? |查刊 童 塞 丕 2012年6月14日，《国家教育事业发展第十二个 这类学校通常是乡镇合并的附属产物，具有一定区域范 五年规划》发布，其中特别提出，要建立布局调整规划论 围、政府强制而非自然消亡的特点。第二类：“一拖N”。 证、听证制度，中小学校撤销与合并要公开征求意见，严 这类学校是以一所名校为“主机”系统、周边N所学校为 禁强行撤并。严格控制新建学校在校生规模，不搞超大 “辅机”的区域教育共同体．它的特点是不撤不并、分合 规模学校。 有度，江苏南京地区的一些教育集团堪称典型。第三类： 综观各类大规模学校，虽各有各的特点，但还是可 名校辅城。为推动城市建设．政府往往借助于名校效应， 以将之归为四类．而每一类都有着各自的特点、优势以 以名校为母体，在新城区建立子体学校(这是真正意义 及管理难题。第一类：撤点并校。这是始于上个世纪90 上的分校)，这类学校具有政府扶持、校区独立、整体联 年代末的全国农村中小学重新布局，大量农村原有的中 动的特点．海门市东洲教育集团就是一例。第四类：民间 小学被撤销，继而将学生集中到小部分城镇学校就读， 资本积聚。一部分民营企业瞄准教育市场，按照市场经 10／江苏教育 济规律兴办教育集团，这类学校的特点是跨区域，公办、 是资源配置不均衡。大规模学校往往校区较多，各校区 民办校皆有但以民办学校为主体。 建校时间不一、条件参差不齐，校区之间相互争资源， 历史地看。大规模学校对教育的发展是有贡献的。 已成为不争的事实。加之集团没有行政功能，集团内部 太规模学校往往由优质学校逐步发展壮大而成，覆盖区 在配置校区资源时有难度。三是文化冲突。大规模学校 域广。校区组成多，借助优质学校品牌教育的影响力、辐 在成立集团或组建办学联盟后，因本部与分校区的文 射力、号召力，可以带动区域内学校教育资源的整体优 化不相一致，校区发展如何定位，特色如何彰显，难以 化与教育质量的整体提升，促进区域内教育均衡与公 把准。另外，规模办学，基本是政府行为，是政府的推动 平。满足老百姓对优质教育资源的渴求。同时，大规模学 与区域教育发展的需求导致了大规模学校的产生。在 校的创办还让更多的教师融入到优秀团队。为促进教师 很多地区，学校的规模上去了，但是配套的机制、体制 队伍建设作出了贡献：并让更多的学校享受到优质资 还没有得以明显的转变，对大规模学校与小规模学校 源。为面上改造薄弱学校积累了经验。所以这些学校的 依然是同样的标准和同样的机遇。这样的机制体制让 社会贡献是值得肯定的。 学校有规模却没有自己的规则，束缚了教育集团通过 但是．学校的迅速扩张也带来了一系列学校内部 大规模运作获得超越发展．影响了资源配置与运行效 管理问题与社会问题，甚至产生了一些负面影响。发展 率，等等。 大规模学校除了给学生教育、学校安全带来的影响，问 大规模学校该向何处去，如何解决当前大规模学校 题主要表现在以下几个方面：一是管理效率降低。学校 管理中存在的问题?这是一个现实而急迫的问题．也正 规模太大。校区太多。学校核心管理层的思想与实践操 是本期策划的初衷。我们试图找出解决当下大规模学校 体指令。需要经过多层级才能传达到最基层的班级、教 所遇难题的办法。因为从教育发展的规