国有风景名胜管理公司资产管理中存在的问题及对策.pdfVIP

现代经济信息 · 国有风景名胜管理公司资产管理中存在的问题及对策 金晴嘉兴城市建设投资有限公司 摘要：国有风景名胜管理公司集中管理了我国的风景名胜资源。这些风帚名胜资源具有很高的观赏价值、文化内涵甚至是科研价值， 并具有优美舒适的环境氛围，非常适合人们的旅游休闲或者进行科教、文化、教学、商业等活动。但是这些资源具有极其明显的脆弱性和 稀缺性．因此，一旦遭受损坏则很难或者不能够通过人工修复的方式来实施弥补。所以。国有风景名胜管理公司在进行资产管理的时候需 要特别注意管理观念、管理模式以及管理方法的科学性和前瞻性，实现我国风景名胜资源的可持续性利用。 关键词：国有风景名胜管理公司；资产管理；问题及对策 中图分类号：F273．4文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)10～0086-01 一、引言 行条块管理，导致政出多门、各自为政、相互制约、互不衔接、多头 使社会和人们的焦点一起聚焦到我国的国有风景名胜管理上 管理的弊病；执法混乱、随意，甚至冲突忙l。 面的最大“功臣”莫过于发生于2011年5月8日的故宫文物失窃案 风景名胜资源的管理权形成了纵向的系统，如林业、文物、土 件。但是更具讽刺意味的是，盗窃故宫文物的不是一伙类似于影片 地、水利和自然保护区等，造成每一个纵向系统都代表易家行使所有 《偷天换日》当中的江洋大盗，更没有令人眼花缭乱的高科技作案 权，到时又代表国家行使管理权，这就造成国家唯一的所有权被部门 工具，只是一个“兼职蠢贼”，独自躲在暗处，等到夜深人静的时 分解，却没有一个唯一的权威部门代表国家行使所有权，致使国家所 候，拉断了电闸、敲碎了玻璃，然后便怀揣宝物，扬长而去。虽然 有权的实现形式不清晰嘲。 这只是一个独立的个案，但是从中反映出来的问题是非常令人反 思。号称保安系统密不通风的皇家禁地，怎么会让一个无名小卒 三、国有风景名胜管理公司资产管理的有关对策 来去自如。在本文当中。笔者将2011年的故宫失窃案件作为“药 (一)提高安全管理意识 引”。从更加系统与宏观的角度来分析国有风景名胜管理公司资产 首先，进行安全管理培训。风景名胜资源优势是具有重要历史 管理中存在的问题，并提出有关对策。 文化价值的资源，具有唯一性和稀缺性，一旦损坏则很难通过其他方 式进行弥补。因此，相关管理人员进行通过的有关的培训和讲座来了 二、国有风景名胜管理公司资产管理中存在的问题 解安全管理对于风景名胜资源优势管理的重要价值；同时，通过培训 (一)安全管理意识淡薄 提高各种应付突发事件的能力，并能够做出最为合理的处置措施。其 发生于2011年5月8日的故宫文物失窃案件深刻体现了文物安全次，制定严格的管理制度，并通过监督的方式检查落实情况。对于目 管理意识极其淡薄。从1998年开始，故宫博物馆深刻意识到在科技时前制度中存在的安全漏洞要进行系统性的修补，存在的不足要及时改 代“科技立馆”的重要性，因此故宫博物馆的安全系统方面投人了巨 进和完善；同时制定新制度之后，需要严格执行，并定期或者不定期 大的人力和物力。截至今天，故宫博物馆已经安装了大约400d摄像的进行制度执行情况的监督检查，发现不足并及时指正。最后，避免 头、160(0防盗报警器以及3700个烟感应探测设备。号称保安系统密出现“高科技依赖综合征”。新技术的发展大大解放了人的劳动强 不通风的皇家禁地。怎么会让一个无名小卒来去自如。如此看来，安 度，但是高科技并小是万无一失的安全保证措施，对于重点不分的检 全管理不足的根本原因不在于科技和硬件设施方面，而是在意识和软 查和排查需要工作人员的亲力亲为：同时。对于这些高科技设备的可 件方面。即安全管理意识和安全思想存在着重大的不足和缺陷。如果 靠性和精确性应该进行及时的检验．确保设备能够正常可靠的运行。 没有较高的安全意识以及与这些安全设备相适应的安全管理理念，即 (二)构建特许经营制度。促进经营性资产的企业化转制 F’ 便是保安系统再怎么样密不通风，